Sở Công Thương TP.HCM vừa có báo cáo gửi Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố về việc thực hiện chính sách pháp luật trong bảo vệ môi trường. Một trong những nội dung đáng chú ý là quan điểm của Sở về việc xây dựng Quy định khuyến khích và tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh, vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường đối với các cụm công nghiệp trên địa bàn.
Theo Sở Công Thương, việc ban hành quy định riêng về vấn đề này có thể tạo ra sự chồng chéo với các chính sách hiện hành và không phù hợp với thực tiễn triển khai tại Thành phố. Hiện nay, chủ đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp đã được hưởng nhiều ưu đãi về đất đai, vốn đầu tư, thuế, phí và lệ phí theo quy định tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. Ngoài ra, TP.HCM còn hỗ trợ lãi suất vay vốn theo Nghị quyết số 09/2023/NQ-HĐND ngày 19/9/2023 của HĐND Thành phố dành cho các dự án đầu tư được Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước (HFIC) cho vay.
![]() |
Đầu tư hạ tầng bảo vệ môi trường là yêu cầu bắt buộc của chủ đầu tư cụm công nghiệp |
Bên cạnh đó, việc đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường đối với cụm công nghiệp là yêu cầu bắt buộc đối với chủ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp, được quy định trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp.
Theo quy hoạch, TP.HCM hiện giữ lại 7 cụm công nghiệp, trong đó 2 cụm đã có chủ đầu tư và đạt tỷ lệ lấp đầy 100%. Còn lại 5 cụm công nghiệp đang trong giai đoạn kêu gọi doanh nghiệp làm chủ đầu tư. Điều đáng chú ý là toàn bộ các cụm công nghiệp này đều không sử dụng ngân sách nhà nước mà thực hiện theo cơ chế xã hội hóa trong đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật.
Với hệ thống chính sách hỗ trợ, ưu đãi đã đầy đủ, cùng với số lượng cụm công nghiệp còn lại không nhiều, Sở Công Thương TP.HCM cho rằng chưa cần thiết ban hành một quy định riêng về khuyến khích xã hội hóa đầu tư hạ tầng bảo vệ môi trường cho cụm công nghiệp trong giai đoạn hiện nay. Quan điểm này cũng phù hợp với chỉ đạo trước đó của lãnh đạo TP.HCM, khi từ năm 2023, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan đã chấp thuận cho Sở Công Thương và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường) tạm dừng việc xây dựng dự thảo quyết định liên quan.