Những điều Doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích cần biết

Điều kiện chung về hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích (từ đây viết tắt là DNCCDVVTCI) quy định ra sao? Nguyên tắc hỗ trợ DNCCDVVTCI là gì? Thủ tục đăng ký hỗ trợ của DNCCDVVTCI theo phương thức giao nhiệm vụ chi tiết ra sao? Giải đáp loạt câu hỏi này sẽ mang lại những kiến thức quan trọng đối với các DNCCDVVTCI.

Thủ tục đăng ký hỗ trợ của DNCCDVVTCI theo phương thức giao nhiệm vụ chi tiết

Tại tiểu mục 1 mục I Phần II Danh mục thủ tục hành chính ban hành kèm theo Quyết định 775/QĐ-BKHCN năm 2026 có đề cập đến thủ tục đăng ký hỗ trợ của doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo phương thức giao nhiệm vụ, cụ thể như sau:

Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính là Doanh nghiệp viễn thông. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Bộ Khoa học và Công nghệ (Vụ Kế hoạch-Tài chính).

Cần mở rộng phạm vi đối tượng được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích để hoàn thành mục tiêu chiến lược chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy kinh tế số, xã hội số.

Trình tự thực hiện, gồm có: Đăng ký thực hiện nhiệm vụ quy định doanh nghiệp viễn thông gửi hồ sơ đăng ký thực hiện nhiệm vụ.

Công bố đăng ký thực hiện nhiệm vụ: Trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc thời hạn đăng ký thực hiện nhiệm vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức công bố doanh nghiệp đã đăng ký thực hiện nhiệm vụ theo quy định. Trường hợp quá thời hạn nêu trên chưa tổ chức được việc công bố doanh nghiệp đăng ký thực hiện nhiệm vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ có văn bản thông báo cho doanh nghiệp biết lý do và thay đổi thời gian công bố. Trừ trường hợp thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước, việc công bố đăng ký thực hiện nhiệm vụ được mở công khai, có đại diện của các doanh nghiệp đã đăng ký và phải lập thành biên bản.

Lựa chọn doanh nghiệp để giao nhiệm vụ: Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày công bố, Bộ Khoa học và Công nghệ lựa chọn, quyết định giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông và có văn bản thông báo cho doanh nghiệp biết và triển khai thực hiện theo quy định.

Cách thức thực hiện: Thực hiện thông qua một trong các cách thức sau: Nộp trực tuyến trên hệ thống văn bản điều hành (https://mst.gov.vn); nộp qua dịch vụ bưu chính hoặc nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa Bộ Khoa học và Công nghệ.

Thành phần, số lượng hồ sơ: Thành phần hồ sơ: Văn bản đăng ký thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo Mẫu số 13 Phụ lục I kèm theo Thông tư 01/2026/TT-BKHCN ngày 15/01/2026; Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

Thời hạn giải quyết (20 ngày làm việc): Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn đăng ký thực hiện nhiệm vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ công bố doanh nghiệp đã đăng ký thực hiện nhiệm vụ theo quy định; Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày công bố doanh nghiệp đã đăng ký thực hiện nhiệm vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ lựa chọn, quyết định giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp.

Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Việc giao nhiệm vụ cho doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích, ngoài việc đảm bảo các nguyên tắc đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 4 của Nghị định 295/2025/NĐ-CP, được thực hiện trong các trường hợp sau:

Thực hiện phát triển mới, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập ở các khu vực hải đảo, nhà giàn trên biển khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa ban hành các định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại các khu vực này. Trường hợp đã có định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập tại các khu vực này thì được thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông theo phương thức đấu thầu hoặc đặt hàng theo quy định tại Điều 6, Điều 7 Nghị định 295/2025/NĐ-CP;

Thực hiện nhiệm vụ phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông bắt buộc theo yêu cầu của Nhà nước, bảo đảm thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật;

Thực hiện các nhiệm vụ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích kết hợp bảo vệ khu vực biên giới trên đất liền và chủ quyền vùng biển, hải đảo theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Quy định điều kiện chung về hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 295/2025/NĐ-CP có quy định về điều kiện chung về hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích bao gồm:

Điều kiện đối với doanh nghiệp: Doanh nghiệp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng và doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ viễn thông công ích thông qua các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ;

Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích;

Bộ Khoa học và Công nghệ đã phê duyệt kế hoạch cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và dự toán kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo quy định.

Nguyên tắc hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 295/2025/NĐ-CP có quy định về nguyên tắc hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích bao gồm:

Đảm bảo cung cấp dịch vụ viễn thông công ích cho người dân tại các khu vực khó khăn được phổ cập dịch vụ viễn thông phổ cập tiếp cận, sử dụng dịch vụ khi có nhu cầu; đảm bảo thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật;

Trường hợp doanh nghiệp viễn thông đang thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo quy định mà có doanh nghiệp viễn thông thứ hai trở lên tham gia cung cấp cùng loại dịch vụ ở khu vực đó thì doanh nghiệp đang thực hiện hợp đồng tiếp tục được hỗ trợ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện hợp đồng;

Doanh nghiệp viễn thông được hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập phải đáp ứng yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông theo quy định tại Điều 5 Nghị định 295/2025/NĐ-CP; phần doanh nghiệp đầu tư nhiều hơn (nếu có) so với các yêu cầu của Nhà nước thì doanh nghiệp tự bù đắp chi phí;

Doanh nghiệp viễn thông được hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phải phù hợp với phạm vi, nhiệm vụ của chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; khi doanh thu phát sinh không đủ bù đắp chi phí và phải thông qua các phương thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ theo quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Nghị định 295/2025/NĐ-CP;

Đối với các khoản chi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành định mức chi phí cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập, việc hỗ trợ doanh nghiệp bù đắp chi phí phát triển, nâng cấp, duy trì cơ sở hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông phổ cập theo các phương thức đấu thầu, đặt hàng không được vượt quá định mức chi phí liên quan; đồng thời, việc hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phải đảm bảo không trùng lặp với chính sách hỗ trợ các đối tượng sử dụng dịch vụ viễn thông công ích, không trùng lặp về nguồn kinh phí bù đắp chi phí của doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định này;

Việc hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ viễn thông công ích phải đảm bảo công khai, minh bạch, bình đẳng, tiết kiệm, đúng quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, không có lợi ích nhóm.