Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thị trường bất động sản
Trong những năm gần đây, việc triển khai thực hiện các dự án kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh đã trở thành nguồn lực quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội; góp phần phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đô thị và nông thôn. Công tác quản lý nhà nước về thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh đã cơ bản phát huy hiệu lực, hiệu quả; góp phần tăng nguồn thu ngân sách địa phương, thúc đẩy sử dụng hợp lý tài nguyên đất; cụ thể hoá các đồ án quy hoạch đô thị, nông thôn trên địa bàn tỉnh.
Thời gian qua, sự phát triển của thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh chưa thực sự bền vững, còn tiềm ẩn yếu tố rủi ro. Hiện tượng mua đi bán lại “thổi giá, đẩy giá” có dấu hiệu hoạt động gây “sốt ảo” trên thị trường; một số chủ đầu tư dự án tổ chức huy động vốn, bán nhà ở hình thành trong tương lai, đưa nhà, công trình xây dựng có sẵn vào kinh doanh và chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa đảm bảo phù hợp với quy định; quảng cáo, rao bán sản phẩm của dự án khi chưa thực hiện đầy đủ quy trình, thủ tục gây ảnh hưởng đến thị trường, tiềm ẩn phát sinh tranh chấp, khiếu kiện, ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội, ảnh hưởng tới tình hình phát triển kinh tế - xã hội và sự phát triển lành mạnh của thị trường bất động sản.
Rao bán đất trên trang alonhadat.com.vn. |
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thị trường bất động sản theo quy định tại Khoản 4, Điều 81 của Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 và Khoản 7, Điều 35 Nghị định số 96/2024/NĐ-CP ngày 24/7/2024 quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị, thành theo chức năng nhiệm vụ thực hiện các nội dung: Tập trung thực hiện nghiêm Công điện số 82/CĐ-TTg ngày 21/8/2024 và Công điện số 1767/CĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ; Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ và các công điện, chỉ thị khác của Thủ tướng Chính phủ; Văn bản số 5047/BXD-QLN ngày 28/8/2024 của Bộ Xây dựng về việc triển khai thi hành Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 và Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15.
Giao nhiệm vụ cụ thể…
Đối với Sở Xây dựng: Rà soát hoạt động kinh doanh bất động sản của các doanh nghiệp, chủ đầu tư, sàn giao dịch bất động sản, môi giới bất động sản trên địa bàn tỉnh, đặc biệt tại các khu vực, dự án, khu chung cư có hiện tượng tăng giá bất thường; thanh tra, kiểm tra, có biện pháp chấn chỉnh các hành vi vi phạm pháp luật về kinh doanh bất động sản và pháp luật có liên quan (nếu có) theo thẩm quyền. Nắm bắt tình hình, nguyên nhân gây ra biến động giá của từng loại hình bất động sản như chung cư, nhà ở riêng lẻ trên địa bàn trong giai đoạn vừa qua; chủ động đề xuất các biện pháp điều tiết đảm bảo thị trường phát triển ổn định, lành mạnh, bền vững.
Tổ chức công bố công khai thông tin về thị trường bất động sản. Công bố thông tin cho các cơ quan, tổ chức, người dân nắm rõ về: Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; quy hoạch xây dựng các dự án bất động sản đã được phê duyệt; các chủ đầu tư dự án đủ điều kiện huy động vốn theo quy định nhằm bảo đảm minh bạch thông tin thị trường để ngăn chặn các hiện tượng gian lận, lừa đảo trong kinh doanh bất động sản. Cùng với đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và các chính sách mới liên quan đến pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản cho các tổ chức, cá nhân có liên quan. Đồng thời, tổ chức triển khai nghiêm túc, có hiệu quả các quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực bất động sản.
Phiên đấu giá đất tại xã Nghi Phong, huyện Nghi Lộc (Nghệ An). |
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan tập trung đẩy mạnh việc thực hiện hướng dẫn, giám sát UBND cấp huyện trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn đảm bảo đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch. Kiểm tra, rà soát các hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất có hiện tượng tăng giá bất thường và kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định pháp luật về đất đai, ngăn chặn hành vi lợi dụng đấu giá quyền sử dụng đất để trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường (nếu có). Nắm bắt tình hình, nguyên nhân gây ra biến động giá đất ở trên địa bàn trong giai đoạn vừa qua để chủ động đề xuất các biện pháp điều tiết phù hợp. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai, đặc biệt là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất. Sở Tài chính và Sở Tư pháp phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện hướng dẫn, giám sát, kiểm tra UBND cấp huyện trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn.
UBND các huyện, thị, thành: Kiểm tra, kiểm soát các hoạt động mua đi bán lại các bất động sản trao tay nhiều lần, đặc biệt là đất nền tại các khu hạ tầng kỹ thuật chia lô có hiện tượng tăng giá bất thường, gây nhiễu loạn, “sốt ảo” thị trường. Thanh tra, kiểm tra và có biện pháp chấn chỉnh các hành vi thổi giá, làm giá, đầu cơ. Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan (nếu có) theo thẩm quyền. Tổ chức kiểm tra, nắm bắt tình hình, làm rõ nguyên nhân gây ra biến động giá của từng loại hình bất động sản như chung cư, nhà ở riêng lẻ, đất ở trên địa bàn trong giai đoạn vừa qua. Chủ động đề xuất các biện pháp điều tiết đảm bảo thị trường phát triển ổn định, lành mạnh, bền vững.
Mặt bằng tổng thể 114 lô đất ở được quy hoạch theo hình thức phân lô bán nền tại xã Nghi Phong, huyện Nghi Lộc (Nghệ An). |
Thực hiện quản lý, kiểm soát việc tăng giá bất động sản nhằm đảm bảo phù hợp điều kiện thực tế của các khu vực trên địa bàn, tránh ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động đầu tư, kinh doanh bất động sản tại địa phương để đảm bảo chỗ ở cho mọi công dân. Tổ chức công bố công khai thông tin về: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đầu tư phát triển hạ tầng và việc sáp nhập, thành lập, nâng cấp đơn vị hành chính tại địa phương; các dự án bất động sản đã được phê duyệt… nhằm bảo đảm minh bạch thông tin thị trường, ngăn chặn các hiện tượng gian lận, lừa dối, lừa đảo trong kinh doanh bất động sản.
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng rà soát công tác tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn đảm bảo đúng pháp luật, công khai, minh bạch. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định pháp luật trong đấu giá quyền sử dụng đất, ngăn chặn hành vi lợi dụng đấu giá quyền sử dụng đất để trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường. Có biện pháp quản lý chặt chẽ việc xây dựng nhà ở của người dân trong các dự án kinh doanh quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật theo hình thức phân lô bán nền đúng quy định của pháp luật, tránh tình trạng người dân để đất trống, thực hiện hành vi đầu cơ, mua bán trao tay, “thổi giá” gây nhiễu loạn thông tin thị trường bất động sản.
UBND tỉnh yêu cầu giám đốc các sở, ngành; thủ trưởng các cơ quan có liên quan; chủ tịch UBND các huyện, thị, thành nghiêm túc triển khai thực hiện. Giao Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện cho UBND tỉnh theo hàng quý và đột xuất khi có yêu cầu.