Hòa Bình: Dự án KĐT sinh thái Cửu Long có phải đối mặt với “voi trắng”?

29/10/2020 09:12

Pháp luật

Trong văn hóa Thái Lan, voi trắng ám chỉ tài sản mà chi phí duy trì vượt quá giá trị mang lại. Năm 2017, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra một số sai phạm của Dự án Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long. Trong đó, điển hình là tiến độ thực hiện dự án

Thông báo kết luận thanh tra về công tác quản lý sử dụng đất, quản lý đầu tư xây dựng tại tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2004 - 2014

Thanh tra Chính phủ từng nêu gì về dự án?

Ngày 13/4/2009, UBND tỉnh Hòa Bình cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho phép Công ty Cổ phần Đầu tư Sông Đà Toàn Cầu thực hiện Dự án Khu đô thị sinh thái và du lịch Cửu Long tại huyện Lương Sơn được nhiều người xem là “sự kiện” quan trọng trong “kiến thiết” ngành du lịch nghỉ dưỡng đối với một tỉnh nghèo lúc bấy giờ, 54,40ha đất (đợt1) sau đó đã được “trao” cho chủ đầu tư.

Thật đáng tiếc, dự án đã không đạt được kỳ vọng như nhiều người vẫn tưởng. Bởi, ngày 30/05/2017, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án này. Cụ thể, văn bản số: 1304/TB-TTCP về công tác quản lý sử dụng đất, quản lý đầu tư xây dựng tại tỉnh Hòa Bình, giai đoạn 2004 đến 2014 do Thanh tra Chính phủ ban hành có nêu rõ: Đối với Dự án Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long, Sở Tài chính trình UBND tỉnh Hòa Bình phê duyệt tiền sử dụng đất phải nộp khi bàn giao cho chủ đầu tư thực hiện dự án tại Quyết định số 2542/QĐ-UBND ngày 23/12/2011, theo phương pháp thặng dư, trong đó số tiền lãi vay xác định không đúng quy định tại Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007 của Bộ Tài chính, làm cho tổng chi phí đầu tư phát triển tăng, dẫn đến tiền sử dụng đất phải nộp giảm 101.503.984.428 đồng (tính theo thiết kế cơ sở của chủ đầu tư dự án lập được Sở Xây dựng tỉnh Hòa Bình thẩm định tại Văn bản 885/SXD-QLHĐXD ngày 17/08/2011), gây thất thoát ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, Chủ đầu tư dự án chưa thực hiện nộp tiền sử dụng đất với số tiền 41.779.634.400 đồng (thời gian chậm nộp tính đến thời điểm thanh tra là 835 ngày). Tiến độ thực hiện dự án chậm 03 năm 6 tháng so với Giấy chứng nhận đầu tư, vi phạm khoản 12, Điều 38 Luật Đất đai năm 2003.

UBND tỉnh Hòa Bình báo cáo Thủ tướng ra sao?

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại Công văn số 4441 ngày 28/4/2017 của Văn phòng Chính phủ về việc xử lý sau thanh tra công tác quản lý sử dụng đất, quản lý đầu tư xây dựng tại tỉnh Hòa Bình, ngày 06/03/2018, UBND tỉnh Hòa Bình đã có văn bản số: 305 gửi Thủ tướng Chính phủ nêu rõ:

Tình hình thực hiện Kết luận thanh tra Chính phủ số 3118 đối với Dự án đầu tư Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long thì UBND tỉnh Hòa Bình đã có các văn bản chỉ đạo đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan…UBND tỉnh Hòa Bình đã chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện thủ tục thu hồi Dự án Khu đô thị sinh thái và dịch vụ Cửu Long để chuyển giao cho nhà đầu tư khác. Thủ tục thu hồi đất đối với trường hợp chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư theo quy định tại khoản 14 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, thì chủ đầu tư được trực tiếp sử dụng đất 24 tháng kể từ ngày dự án đầu tư chấm dứt hoạt động, trong thời hạn 24 tháng chủ đầu tư được thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, bán tài sản hợp pháp gắn liền với đất cho nhà đầu tư khác theo quy định của pháp luật.

Phối cảnh tổng thể Dự án KĐT sinh thái và du lịch Cửu Long

Tuy nhiên, việc chủ đầu tư chuyển quyền sử dụng đất, giá trị tài chính đã đầu tư vào dự án cho nhà đầu tư khác là rất khó khăn, phức tạp, do chủ đầu tư không tìm được nhà đầu tư khác để tiếp tục thực hiện dự án, đã ứng tiền giải phóng mặt bằng thực hiện dự án (gồm cả dự án tái định cư) là 42,92 tỷ đồng, đã thi công bóc phủ toàn bộ tuyến đường công vụ để đưa máy móc, thiết bị, vật tư, vật liệu vào công trường tập chung thi công đồng bộ hạ tầng của dự án và đã hoàn thành xây dựng 60% phần tường rao của dự án để tránh tái lấn chiếm đất đã bàn giao cho dự án.

Tại văn bản, UBND tỉnh Hòa Bình đề xuất Thủ tướng Chính phủ cho phép chủ đầu tư tiếp tục thực hiện dự án. Sau khi Thủ tướng cho phép, chủ đầu tư tiếp tục thực hiện dự án trong thời hạn 24 tháng. Điều kỳ lạ là, trong văn bản báo cáo Thủ tướng ngày 06/03/2018, UBND tỉnh Hòa Bình lại không trích rõ các nội dung như: “Chủ đầu tư chưa thực hiện nộp 41.779.634.400 đồng tiền sử dụng đất; tiến độ dự án chậm 03 năm 06 tháng; số tiền trả lãi vay xác định không đúng với quy định của Bộ Tài chính làm cho tổng chi phí đầu tư phát triển tăng, dẫn đến tiền sử dụng đất phải nộp giảm 101.503.984.428 đồng, gây thất thoát ngân sách nhà nước”.

Vì sao chủ đầu tư nhiều lần đổi tên?

Đối với một doanh nghiệp, việc xây dựng thương hiệu là yếu tố vô cùng quan trọng. Nhưng điều kỳ lạ là, chủ đầu tư dự án này liên tục “thay đổi tên”. Trong văn bản báo cáo Thủ tướng ngày 06/03/2018 của UBND tỉnh Hòa Bình có nêu rõ: Công ty Cổ phần Đầu tư Sông Đà Toàn Cầu đổi tên thành Công ty Cổ phần Đầu tư xây lắp Dầu khí Hòa Bình theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0102566108, đăng ký thay đổi lần 9 ngày 15/7/2010 của Phòng Đăng ký kinh doanh số 02, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội; đổi tên thành Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển hạ tầng và xây lắp Hòa Bình, đăng ký thay đổi lần thứ 14 ngày 29/03/2013; đến nay đổi tên thành Công ty Cổ phần Hasky, đăng ký thay đổi lần thứ 20 ngày 29/07/2016 của Phòng Đăng ký kinh doanh số 02, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội.

Tuy nhiên, có một điều bất ngờ là, hiện nay Chủ đầu tư dự án không phải là Công ty Cổ phần Hasky mà lại “biến thành” Công ty TNHH MTV Bất động sản Hasky Hòa Bình – một doanh nghiệp mới vừa được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần đầu vào ngày 20/06/2019. Chủ sở hữu Công ty TNHH MTV Bất động sản Hasky Hòa Bình chính là Công ty Cổ phần Tập đoàn An Thịnh có địa chỉ tại số 35B Lê Văn Thiêm, phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân, TP. Hà Nội.

Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập đã có văn bản gửi Công ty Cổ phần Tập đoàn An Thịnh để làm rõ việc Công ty TNHH MTV Bất động sản Hasky Hòa Bình có được Dự án KĐT sinh thái và dịch vụ Cửu Long “từ tay” của Công ty Cổ phần Hasky bằng hình thức nào? Tuy nhiên, sau nhiều ngày trôi qua đơn vị này vẫn không có thông tin phản hồi.

Tại sao chủ đầu tư dự án lại nhiều lần đổi tên? Tại sao chủ đầu tư dự án từ Công ty Cổ phần Hasky lại “biến thành” Công ty TNHH MTV Bất động sản Hasky Hòa Bình? Câu hỏi đầy bí ẩn này có lẽ chỉ có “ông chủ” dự án mới hiểu rõ? Nhưng chính những điều này mới khiến cho dư luận “ví von” đặt câu hỏi: Liệu dự án Cửu Long hiện nay có phải đối mặt với “voi trắng”?

Xuân Hoàng

TAGS:

Dự án KĐT sinh thái Cửu Long UBND tỉnh Hòa Bình

Bài liên quan

Hòa Bình hướng tới mục tiêu chính quyền và doanh nghiệp cùng phát triển

Hòa Bình: Đã cho đầu tư, sau mấy năm lại “thu hồi” dự án

Tiếp bài “Hòa Bình: Đã cho đầu tư, mấy năm sau lại “thu hồi” dự án": Căn cứ thu hồi dự án thiếu thuyết phục

Tin bài khác

Siết quản lý thuốc thú y, chặn thuốc giả và lạm dụng kháng sinh

01/08/2026 10:50

Trước thực trạng thuốc thú y kém chất lượng, không rõ nguồn gốc và hoạt động kinh doanh trên môi trường trực tuyến diễn biến phức tạp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu các địa phương tăng cường thanh tra, kiểm tra toàn diện hoạt động sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh và sử dụng thuốc thú y, nhằm bảo đảm an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và duy trì uy tín nông sản Việt Nam trên thị trường quốc tế.

Bài 4: Đàm phán thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ và những tác động tới đầu tư, chính sách công nghiệp, quản trị hợp đồng

01/08/2026 09:22

Tiếp nối ba bài viết trước về những vấn đề pháp lý đối với cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam, các lớp rủi ro pháp lý trong hàng hóa và chuỗi cung ứng, cũng như những yêu cầu tuân thủ mới vượt ngoài thuế và quy tắc xuất xứ, bài viết này đi sâu phân tích những tác động trực tiếp của tiến trình đàm phán thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ đối với môi trường đầu tư, chính sách công nghiệp và hoạt động ký kết, thực hiện hợp đồng. Khi các ưu đãi đầu tư, cơ chế trợ cấp, quy định về năng lượng, mua sắm công và thực thi cam kết thương mại ngày càng chịu sự giám sát chặt chẽ, doanh nghiệp không chỉ cần nắm bắt cơ hội mà còn phải chủ động nhận diện và quản trị các rủi ro pháp lý có thể phát sinh trong toàn bộ vòng đời của dự án và giao dịch thương mại.

Đề xuất luật hóa lệnh cấm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng

01/08/2026 08:41

Bộ Y tế đề xuất bổ sung quy định cấm sản xuất, kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển và sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng ngay trong Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá (sửa đổi), đồng thời siết quản lý hoạt động bán thuốc lá và mở rộng các biện pháp bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Bộ Tài chính đề xuất bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán

31/07/2026 22:30

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi các quy định về kế toán, kiểm toán độc lập theo hướng cắt giảm mạnh điều kiện kinh doanh. Đề xuất này nhằm giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm thống nhất với các quy định pháp luật mới.

Từ 10/9, doanh nghiệp có thể bị phạt đến 20 triệu đồng nếu vi phạm quyền lợi lao động nữ

31/07/2026 22:29

Nghị định số 283/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 10/9/2026 bổ sung nhiều chế tài nhằm tăng cường bảo vệ lao động nữ. Theo đó, doanh nghiệp có thể bị phạt từ 10-20 triệu đồng nếu không bảo đảm chế độ nghỉ trong thời gian hành kinh, nghỉ 60 phút mỗi ngày đối với lao động nữ nuôi con dưới 12 tháng tuổi hoặc vi phạm các quy định về thai sản, bình đẳng giới.

TP. Hồ Chí Minh nghiên cứu cơ chế "thẻ vàng, thẻ đỏ" với tàu cá vi phạm IUU

31/07/2026 16:24

TP. Hồ Chí Minh đang nghiên cứu áp dụng cơ chế quản lý theo hình thức "thẻ vàng, thẻ đỏ" đối với tàu cá vi phạm quy định về chống khai thác hải sản bất hợp pháp (IUU). Thành phố đồng thời yêu cầu rút ngắn thời gian xử lý tàu mất kết nối thiết bị giám sát hành trình (VMS) từ 60 ngày xuống còn 5 ngày nhằm tăng hiệu quả quản lý.

Bài 3: Đàm phán thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ trong bối cảnh mới: Các yêu cầu tuân thủ mới vượt ngoài thuế và quy tắc xuất xứ

31/07/2026 16:21

Sau khi phân tích bối cảnh pháp lý của quan hệ thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ và nhận diện các lớp rủi ro cốt lõi đối với hàng hóa, chuỗi cung ứng trong hai bài viết trước, vấn đề đặt ra không còn dừng ở thuế quan hay quy tắc xuất xứ. Trong bối cảnh các chuẩn mực thương mại toàn cầu ngày càng mở rộng, doanh nghiệp Việt Nam đang phải đối mặt với một hệ thống yêu cầu tuân thủ mới, từ hàng rào kỹ thuật, an toàn sản phẩm, thương mại số, bảo vệ dữ liệu, sở hữu trí tuệ đến lao động, ESG và quản trị rủi ro tài chính. Đây không chỉ là các nghĩa vụ pháp lý phát sinh từ luật quốc gia hay cam kết quốc tế, mà ngày càng trở thành điều kiện tiếp cận thị trường, yêu cầu của hợp đồng và tiêu chí lựa chọn nhà cung cấp trong chuỗi giá trị toàn cầu. Nhận diện đầy đủ những chuẩn mực này sẽ giúp doanh nghiệp chuyển từ tư duy "tuân thủ để xuất khẩu" sang "tuân thủ để cạnh tranh và phát triển bền vững" trong quan hệ thương mại với Hoa Kỳ và các thị trường có tiêu chuẩn cao.

Tháng 8/2026: Loạt chính sách mới về vay vốn, đất đai, giao thông chính thức có hiệu lực

30/07/2026 19:35

Từ tháng 8/2026, hàng loạt chính sách mới bắt đầu được triển khai, tập trung vào các lĩnh vực tín dụng, đất đai, giao thông vận tải, chăn nuôi, hoạt động xét xử và kinh doanh hàng miễn thuế. Nhiều quy định được kỳ vọng sẽ tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước.

Sau vụ sập tường công trình Giám đốc Công ty TNHH JOYO Việt Nam bị khởi tố

30/07/2026 16:24

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Quảng Ninh đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Giám đốc Công ty TNHH JOYO Việt Nam cùng một cá nhân trực tiếp quản lý thi công để điều tra hành vi vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng sau vụ sập công trình cải tạo cửa hàng làm 1 người tử vong.

Bài 2: Nhận diện các lớp rủi ro pháp lý cốt lõi đối với hàng hóa và chuỗi cung ứng

30/07/2026 14:30

Sau khi phân tích những vấn đề pháp lý tổng quan từ kết quả đàm phán thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ trong bối cảnh mới, bài viết tiếp theo đi sâu vào các lớp rủi ro mà doanh nghiệp phải đối mặt trong hoạt động xuất khẩu và tổ chức chuỗi cung ứng. Từ thuế đối ứng, quy tắc xuất xứ, chống chuyển tải, phòng vệ thương mại đến rủi ro phát sinh từ các cam kết cân bằng thương mại, đây đều là những yếu tố có thể tác động trực tiếp đến chi phí, hợp đồng và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường Hoa Kỳ.

Hàng loạt nhà thầu xây dựng bị bêu tên trong kết luận thanh tra tại dự án sân bay Long Thành

30/07/2026 09:54

Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều nhà thầu lớn như Tổng công ty 36, Fecon, Newtecons, Ricons, Vinaconex, Hancorp... có các vi phạm trong quá trình thực hiện gói thầu tại sân bay Long Thành, nổi bật là hành vi chuyển nhượng thầu trái quy định.

Đề xuất phân cấp mạnh trong kinh doanh bất động sản, chuyển nhiều thẩm quyền về địa phương

29/07/2026 21:10

Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) đề xuất đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm nhiều thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh, trong đó chuyển thẩm quyền quyết định chuyển nhượng dự án từ Thủ tướng Chính phủ về UBND cấp tỉnh nhằm thúc đẩy thị trường bất động sản vận hành minh bạch, hiệu quả.

Sửa Luật Đất đai: Nhà nước quyết định giá đất, bảo đảm một cơ chế giá thống nhất

29/07/2026 17:06

Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc cho biết việc sửa Luật Đất đai sẽ theo hướng Nhà nước điều tiết, kiểm soát và quyết định giá đất khi đưa vào sử dụng, đồng thời đổi mới chính sách bồi thường, tái định cư theo hướng bảo đảm cuộc sống người dân sau thu hồi đất.

Doanh nghiệp chiếm hơn 97% số nợ thuế bị công khai tại Phú Thọ

29/07/2026 14:42

Thuế cơ sở 10 tỉnh Phú Thọ vừa công khai danh sách 677 người nộp thuế còn nợ hơn 53,65 tỷ đồng tính đến ngày 30/6/2026, trong đó khối doanh nghiệp chiếm phần lớn số nợ.

Thanh tra chuyển hồ sơ sai phạm tại dự án sân bay Long Thành sang Bộ Công an điều tra xử lý

29/07/2026 11:48

Kết luận thanh tra dự án sân bay Long Thành giai đoạn 1 chỉ ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng, từ đấu thầu, quản lý đến thanh toán, buộc phải chuyển cơ quan điều tra làm rõ trách nhiệm liên quan.

Xem thêm

Đọc nhiều