TP. Hồ Chí Minh tăng tốc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt, mở “khung thể chế” cho mục tiêu tăng trưởng hai con số

Tại Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ UBND TP. Hồ Chí Minh lần thứ 3 (mở rộng) diễn ra ngày 10/4, đại diện Viện Nghiên cứu và Phát triển cho biết, việc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt đang được triển khai theo đúng kế hoạch số 50 của Ban Thường vụ Thành ủy.

Theo đó, Viện đã phối hợp với Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh thực hiện các báo cáo sơ bộ, tập trung phân tích cơ sở thực tiễn và đề xuất định hướng xây dựng luật. Trước đó, ngày 8/4, cơ quan này đã trình đề cương chi tiết dự thảo luật, với cấu trúc dự kiến gồm khoảng 10 chương, 50 điều.

Dự thảo Luật Đô thị đặc biệt được thiết kế xoay quanh các nhóm nội dung trọng tâm, bao gồm: nguyên tắc phân cấp, phân quyền; tổ chức bộ máy; quy hoạch; huy động nguồn lực; đổi mới sáng tạo; quản lý phát triển đặc thù; liên kết vùng; kiểm tra, giám sát và tổ chức thi hành.

Trên cơ sở đề xuất này, TP. Hồ Chí Minh đã thống nhất chủ trương, đồng thời giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét. Viện Nghiên cứu và Phát triển tiếp tục được giao phối hợp với Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh xây dựng nội dung chi tiết dự thảo.

Đại diện Viện Nghiên cứu và Phát triển nhấn mạnh, việc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt không chỉ nhằm cụ thể hóa kịp thời các chủ trương lớn của Đảng về đổi mới mô hình phát triển, mà còn hướng tới thiết lập một nền tảng pháp lý đủ mạnh để tháo gỡ các rào cản, khơi thông nguồn lực, tạo động lực tăng trưởng bền vững cho thành phố trong kỷ nguyên mới.

Đáng chú ý, đây được xem là trụ cột thể chế mang tính đột phá, giúp xử lý căn cơ các “nút thắt” tồn tại nhiều năm trong phát triển kinh tế - xã hội, từ cơ chế quản lý, phân bổ nguồn lực đến liên kết vùng và phát triển đô thị đặc thù.

Việc nghiên cứu xây dựng một đạo luật riêng cũng đánh dấu bước chuyển quan trọng về tư duy quản trị đô thị đối với TP. Hồ Chí Minh – đô thị đặc biệt có quy mô dân số, kinh tế và mức độ hội nhập hàng đầu cả nước. Thành phố đang triển khai đồng bộ các bước, từ tổng kết thực tiễn, xây dựng nghị quyết mới đến đề xuất khung pháp lý ở tầm luật, với yêu cầu vừa chặt chẽ, vừa đủ độ mở để tạo đột phá.

Theo lộ trình, dự thảo Luật Đô thị đặc biệt dự kiến được thẩm định vào tháng 7/2026. Đây sẽ là cơ sở để trình Chính phủ ban hành Nghị quyết trong tháng 8 về việc trình Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét. Đến tháng 9/2026, dự án luật sẽ được thẩm tra, sau đó tiếp tục được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua.