Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Thị Hồng đã ký Tờ trình gửi Quốc hội dự án Luật Các tổ chức tín dụng (TCTD) sửa đổi. Một trong những điểm mới tại Dự thảo Luật các TCTD (sửa đổi) lần này là bổ sung quy định TCTD bị rút tiền hàng loạt được áp dụng một, hoặc một số biện pháp hỗ trợ ở Điều 148.
Cụ thể, theo dự thảo, TCTD cho vay đặc biệt được áp dụng các biện pháp hỗ trợ cụ thể như: Được vay tái cấp vốn với lãi suất 0%, thời hạn tương ứng với thời hạn cho vay đặc biệt khác; được giảm 50% tỷ lệ dự trữ bắt buộc, các khoản cho vay đặc biệt được áp dụng hệ số rủi ro 0% khi tính tỷ lệ an toàn vốn và được phân loại vào nhóm nợ đủ tiêu chuẩn…
Một quy định mới nữa tại dự thảo là cá nhân không sở hữu quá 3% vốn điều lệ so với mức 5% hiện hành. Cổ đông và người có liên quan không được sở hữu quá 15% vốn điều lệ của một TCTD, giảm 5% so với quy định hiện tại. Cổ đông lớn của một NH và người có liên quan được sở hữu tối đa 5% vốn điều lệ của NH khác.
Đồng thời, dư nợ cấp tín dụng tối đa với một khách hàng dự kiến giảm từ mức 15% xuống còn 10%. Tổng dư nợ cấp tín dụng đối với một khách hàng và người có liên quan tối đa giảm từ 25% xuống 15% vốn tự có. Thủ tướng sẽ quyết định mức cấp tín dụng tối đa vượt quá các giới hạn vay trong trường hợp đặc biệt khi khả năng hợp vốn của NH, chi nhánh NH nước ngoài chưa đáp ứng đủ.
Các quy định này cho thấy NHNN muốn siết các vấn đề sở hữu chéo, sân sau và lạm quyền cấp tín dụng cho một nhóm cổ đông nhà băng.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung quy định về trường hợp kiểm soát đặc biệt cùng với việc quy định bổ sung trường hợp quyết định không đặt vào kiểm soát đặc biệt đối với tổ chức tín dụng, NHNN quyết định áp dụng biện pháp can thiệp sớm (Điều 144).
Bên cạnh đó, dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Ban kiểm soát đặc biệt (Điều 149).
Các tổ chức tín dụng sẽ không bị áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm thiếu dự trữ bắt buộc và không tuân thủ tỷ lệ bảo đảm an toàn theo quy định trong giai đoạn bị rút tiền hàng loạt. Cùng với đó, được vay đặc biệt Ngân hàng Nhà nước, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam và tổ chức tín dụng khác.
Với khoản vay đặc biệt để tổ chức tín dụng giải quyết, xử lý sự cố khách hàng rút tiền hàng loạt, dự thảo quy định lãi suất cho vay là 0%/năm, với thời hạn như cho vay đặc biệt khác (Điều 151).
Ngoài ra, NHNN bổ sung quy định về các biện pháp hỗ trợ tổ chức tín dụng trước khi phương án cơ cấu lại được phê duyệt (Điều 153) cũng như quy định tổ chức tín dụng cho vay đặc biệt được áp dụng các biện pháp hỗ trợ cụ thể.
PV (t/h)