Phường Tân Tạo (TP. Hồ Chí Minh): Ổn định bộ máy, phát huy hiệu lực chính quyền địa phương 2 cấp

Chiều ngày 26/8, Đoàn khảo sát của Uỷ ban Nhân dân TP Hồ Chí Minh do ông Bùi Minh Thạnh - Phó Chủ tịch TP. Hồ Chí Minh làm trưởng đoàn, đã làm việc với Đảng uỷ, Chính quyền phường Tân Tạo (TP. Hồ Chí Minh ) về tình hình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Phó chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Minh Thạnh làm trưởng đoàn công tác khảo sát tình hình tổ chức và hoạt động của phường Tân Tạo

Nội dung làm việc tập trung vào đánh giá công tác tổ chức, hoạt động của mô hình chính quyền 2 cấp tại địa phương; khảo sát thực tế hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Tổ chức bộ máy: đồng bộ, tinh gọn, hiệu quả

Theo báo cáo về tình hình vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Phó Bí thư - Chủ tịch UBND phường, bà Nguyễn Thị Hoàng Oanh nhấn mạnh: ngay sau khi thành lập, Ủy ban nhân dân phường Tân Tạo đã nhanh chóng kiện toàn bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ Hành chính công được thành lập và đưa vào hoạt động theo đúng quy định. Đảng bộ phường cũng sớm ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ, đảm bảo hoạt động xuyên suốt, không gián đoạn.

Trung tâm đã tiếp nhận, giải quyết hơn 4.000 ngàn hồ sơ hành chính cho người dân, đảm bảo hiệu quả, minh bạch, thuận tiện. Trung tâm cũng bố trí cán bộ hỗ trợ trực tiếp, đồng thời tăng cường phối hợp với các đơn vị chức năng như công an, thuế, bảo hiểm để rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ.

Tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được bố trí là 138 người. Riêng UBND phường hiện có 53 người, trong đó 12 người giữ chức vụ lãnh đạo. Đồng thời, Ủy ban cũng đã thực hiện tiếp nhận, bổ nhiệm đầy đủ hiệu trưởng các trường học trên địa bàn và rà soát lại nhu cầu biên chế ngành giáo dục.

Trung tâm phục vụ hành chính công phường Tân Tạo

Đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số

Phường Tân Tạo đã hưởng ứng phong trào thi đua “100 ngày tinh – gọn – mạnh – hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”, phường đã phát động thi đua rộng khắp với sự tham gia của tất cả các phòng, ban và 57 khu phố. Hệ thống quản lý văn bản, thư điện tử công vụ, chữ ký số được triển khai đến từng cán bộ công chức. Tuy nhiên, một số phần mềm chuyên ngành còn thiếu sự liên thông, dữ liệu chưa đồng bộ, gây khó khăn trong công tác xử lý hồ sơ điện tử.

Chính quyền phường Tân Tạo đã thực hiện bố trí công tác, tiếp nhận và giải quyết chế độ chính sách cho các trường hợp nghỉ chờ, tinh giản biên chế và chấm dứt hợp đồng theo đúng quy định. Đặc biệt, các cán bộ, cộng tác viên từng công tác tại các đơn vị cũ được giải quyết quyền lợi minh bạch, đồng thời bố trí công tác phù hợp năng lực và vị trí việc làm.

Trang fanpage “Phường Tân Tạo, Thành phố Hồ Chí Minh” đi vào hoạt động với hơn 22 bài đăng, video, infographic tuyên truyền về cải cách hành chính, chuyển đổi số và xây dựng chính quyền 2 cấp. Các đảng bộ, chi bộ, đoàn thể phối hợp đồng bộ trong công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân và hệ thống chính trị.

Ngày 13 và 14 tháng 8 năm 2025, phường Tân Tạo đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030. Đây là mốc đánh dấu bước chuyển mình mạnh mẽ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, vận hành bộ máy chính quyền hai cấp tại cơ sở.

Thuận lợi và khó khăn hiện nay

Theo lãnh đạo phường Tân Tạo, bên cạnh thuận lợi về sự quan tâm chỉ đạo của cấp trên, tinh thần đoàn kết nội bộ và sự chủ động triển khai nhiệm vụ, phường Tân Tạo vẫn đang đối diện với nhiều khó khăn như: trụ sở làm việc chật hẹp, thiếu nhân lực chuyên môn, trang thiết bị công nghệ thông tin lạc hậu, phần mềm quản lý chưa đồng bộ, nguồn kinh phí hoạt động hạn chế.

Về cơ sở vật chất: thiếu hụt và bất cập: Cơ sở vật chất, trụ sở, phòng làm việc, trang thiết bị, bước đầu cũng đã thực hiện sửa chữa đảm bảo điều kiện làm việc cho đội ngũ cán bộ công chức và phục vụ Nhân dân đến liên hệ công tác, nhất là tập trung điều chỉnh Trung tâm Phục vụ hành chính công phường theo quy định.

Tuy nhiên, Phường Tân Tạo hiện chỉ có một trụ sở làm việc tại số 1409 Tỉnh lộ 10 (trụ sở cũ của UBND phường Tân Tạo A), diện tích không đáp ứng được yêu cầu bố trí đầy đủ các phòng ban. Một phần khu đất nằm trong hành lang an toàn điện, không thể mở rộng lâu dài. Trung tâm Phục vụ Hành chính công hoạt động trong điều kiện chật hẹp, trang thiết bị phần lớn đã cũ, không đáp ứng tiêu chuẩn hiện hành.

Ông Nguyễn Trung Anh- Bí thư Đảng uỷ- CTHĐND phường chia sẻ tại buổi khảo sát: Địa bàn phường rộng, phức tạp do có Khu công nghiệp Tân Tạo, Công ty TNHH Pouyuen Việt Nam, tình hình xây dựng không phép, sai phép, xây dựng nhà trọ cho thuê tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ, nhiều khu đất trống quy hoạch công trình công cộng chưa xây dựng; nhân sự kiểm tra và xử lý vi phạm trật tự đô thị, xây dựng còn hạn chế.

Ông Nguyễn Trung Anh- Bí thư Đảng uỷ- CTHĐND phường chia sẻ tại buổi khảo sát. Ảnh- Hoàng Lân

Số lượng công chức chuyên môn còn thiếu, chưa đáp ứng được khối lượng công việc hiện nay^. Trình độ, kỹ năng, công chức chưa đồng đều, chưa được bồi dưỡng, chưa đào tạo phù hợp với công việc.

Những kiến nghị trọng tâm

Tại buổi Khảo sát, UBND phường đề xuất UBND Thành phố xem xét sớm phê duyệt đầu tư xây dựng trụ sở mới cho phường Tân Tạo tại vị trí phù hợp quy hoạch; giao đủ biên chế công chức theo quy định; bổ sung cấp phó cho các phòng chuyên môn do khối lượng công việc lớn; đồng thời điều chỉnh các phần mềm quản lý, quy trình chứng thực, thủ tục hành chính để phù hợp thực tiễn hoạt động ở cấp cơ sở.

Đồn thời kiến nghị Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Trung tâm chuyển đổi số Thành phố sớm điều chỉnh một số nội dung tại phần mềm quản lý văn bản như: Phân công xử lý chính nhiều cá nhân, đơn vị, xuất file thống kê danh sách văn bản đi, văn bản đến và mở rộng, cấp quyền sử dụng, truy cập phần mềm quản lý văn bản cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường.

Sở Xây dựng sớm bố trí, tăng cường lực lượng chuyên ngành hỗ trợ phường công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng.

Sở Tư pháp thành phố sớm hoàn chỉnh phần mềm Hộ tịch và đồng bộ dữ liệu với Hệ thống phần mềm một cửa Thành phố; sớm tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố hướng dẫn ủy quyền cho cán bộ ký hồ sơ sao y, chứng thực để giảm tải khối lượng công việc cho Thường trực Ủy ban nhân dân Phường.

Sở Khoa học và Công nghệ thành phố xem xét điều chỉnh lại quy trình luân chuyển trên Hệ thống một cửa điện tử Thành phố thiết lập quy trình luân chuyển nội bộ thủ tục “Chứng thực chữ ký” và “Chứng thực bản sao từ bản chính” theo quy trình 03 bước (tiếp nhận, xử lý, trả kết quả) để thuận tiện cho cán bộ phụ trách xử lý trên hệ thống.

Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố: Ban hành hướng dẫn mới thay thế các nội dung không còn phù hợp, đồng thời hướng dẫn cụ thể về việc thành lập Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp phường; điều chỉnh quy trình xét tặng danh hiệu “Phường tiêu biểu”, “Phường đạt chuẩn đô thị văn minh” phù hợp với cơ cấu tổ chức chính quyền 02 cấp; Hướng dẫn về xây dựng Đề án thành lập đơn vị sự nghiệp văn hóa cấp xã.

Cấp có thẩm quyền sớm ban hành văn bản hướng dẫn hoặc xây dựng cơ chế quản lý đối với các mô hình trung tâm bán trú do tổ chức, cá nhân thành lập ngoài nhà trường, nhằm đảm bảo việc tổ chức hoạt động phù hợp với quy định pháp luật, đồng thời đáp ứng nhu cầu chính đáng của phụ huynh và góp phần hỗ trợ học sinh học tập ổn định, an toàn.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, ông Bùi Minh Thạnh- Phó chủ tịch UBND TP biểu dương tinh thần chủ động, trách nhiệm và đánh giá cao nỗ lực của Phường Tân Tạo. Dù điều kiện cơ sở vật chất còn nhiều hạn chế, nhưng tinh thần đoàn kết, sự quyết tâm và sự chủ động của địa phương đã góp phần quan trọng vào thành công chung của toàn Thành phố trong việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

"Qua 55 ngày hoạt động, điều đầu tiên chúng ta khẳng định là chúng ta đã giữ vững trận địa và sớm thích nghi, mặc dù trong điều kiện, hoàn cảnh của địa phương gặp rất nhiều khó khăn. Các đồng chí vượt qua khó khăn, cơ bản hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ ban chỉ đạo của thành phố đã đặt ra", ông Bùi Minh Thạnh thông tin.

Phó chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh- Bùi Minh Thạnh phát biểu kết luận buổi Khảo sát tại phường Tân Tạo. Ảnh- Hoàng Lân

Ông Thạnh nhấn mạnh, việc vận hành hiệu quả mô hình chính quyền 2 cấp cần tiếp tục phát huy sự chia sẻ, đoàn kết trong tập thể lãnh đạo, tăng cường tính chuyên nghiệp, kỷ cương trong thực thi công vụ.

Phó chủ tịch UBND TP cũng chia sẻ thêm rằng : Ngay trong giai đoạn đầu còn nhiều bỡ ngỡ, nhưng Phường Tân Tạo vẫn duy trì ổn định bộ máy, bảo đảm mọi thủ tục hành chính được tiếp nhận và xử lý theo đúng quy định. Không có tình trạng ách tắc hay đình trệ công việc, đặc biệt các thủ tục liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân như hộ tịch, chứng thực, xây dựng và quản lý trật tự đô thị. Đây là nỗ lực rất lớn, thể hiện sự thích nghi nhanh nhạy của bộ máy cơ sở trước một mô hình quản lý mới mẻ, có nhiều thay đổi so với trước.

Ông Bùi Minh Thạnh cũng đề nghị phường Tân Tạo tiếp tục khắc phục khó khăn, đầu tư hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, đảm bảo kết nối ổn định với Cổng Dịch vụ công quốc gia và hệ thống trục liên thông dữ liệu của TP, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ tốt hơn cho người dân. Ổn định tổ chức, kiện toàn nhân sự, đảm bảo các vị trí chủ chốt được bố trí đầy đủ, tránh khoảng trống lãnh đạo; Cải thiện chất lượng phục vụ, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tăng cường dịch vụ công trực tuyến, hạn chế tối đa tình trạng hồ sơ trễ hạn; Đầu tư hạ tầng hành chính, từng bước nâng cấp trụ sở và ứng dụng công nghệ số trong quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân.