Chiều 19/5, Thường trực Tỉnh ủy Ninh Bình đã tổ chức hội nghị làm việc với các xã thuộc Nhóm 7 gồm: Gia Viễn, Đại Hoàng, Gia Hưng, Gia Phong, Gia Vân, Gia Trấn, Nho Quan, Gia Lâm, Gia Tường, Phú Sơn, Cúc Phương, Phú Long, Thanh Sơn và Quỳnh Lưu nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị, đồng thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, theo ninhbinh.gov.vn.
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình, Nguyễn Thanh Bình chủ trì hội nghị. Cùng dự có lãnh đạo HĐND tỉnh, UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phụ trách địa bàn; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh.
Tại hội nghị, lãnh đạo tỉnh Ninh Bình tập trung đánh giá tình hình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong giải ngân đầu tư công, xử lý các dự án tồn đọng tại cơ sở.
Thực hiện Kế hoạch số 51-KH/NU, ngày 10/4/2026 của Tỉnh ủy, từ ngày 1/7/2025, chính quyền địa phương 2 cấp tại 14 xã thuộc khu vực trước đây của huyện Gia Viễn và Nho Quan đã chính thức đi vào hoạt động. Sau thời gian triển khai, các địa phương cơ bản ổn định tổ chức bộ máy, kiện toàn quy chế làm việc, lãnh đạo tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các xã lần thứ I nhiệm kỳ 2025 - 2030. Các xã cũng tập trung chuẩn bị tốt cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.
Về phát triển kinh tế - xã hội, tính đến hết tháng 4 năm 2026, tổng thu ngân sách nhà nước của 14 xã đạt gần 995 tỷ đồng, tương đương 34,4% dự toán HĐND tỉnh giao. Đặc biệt, tổng thu ngân sách của xã Gia Trấn đã thực hiện xuất sắc vượt dự toán cả năm 2026, đạt tỷ lệ 113,7% dự toán được giao.
Bên cạnh các kết quả đạt được, quá trình vận hành mô hình mới bộc lộ một số hạn chế như kỷ luật hành chính có nơi chưa nghiêm, giải ngân vốn đầu tư công đạt tỷ lệ thấp, thậm chí có địa phương chưa giải ngân. Hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đáp ứng đồng bộ yêu cầu vận hành chính quyền số.
Công tác quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc; việc đo đạc, lập bản đồ địa chính và hồ sơ địa chính chưa đạt tiến độ đề ra. Đáng chú ý, trên địa bàn của 14 xã hiện có tổng số 34 dự án gặp khó khăn, vướng mắc tồn đọng kéo dài, tập trung nhiều ở các xã Gia Viễn, Gia Tường, Gia Hưng.
 |
| Ông Nguyễn Thanh Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình điều hành thảo luận tại hội nghị |
Tại hội nghị, các đại biểu cũng thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, vướng mắc, đồng thời kiến nghị, đề xuất với Trung ương với tỉnh các nội dung liên quan đến phân cấp, phân quyền; tổ chức bộ máy, biên chế; quản lý kinh tế - tài chính - đầu tư, tài nguyên và môi trường; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, phát triển văn hoá, giáo dục đảm bảo an ninh quốc phòng.
Thảo luận tại hội nghị, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo HĐND tỉnh, UBND tỉnh và đại diện các sở, ngành đã tập trung trao đổi, làm rõ các nội dung thuộc thẩm quyền; đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn cơ sở và định hướng xử lý đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.
Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Bình ghi nhận, đánh giá cao tinh thần chủ động, nỗ lực của 14 xã trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thời gian qua. Bên cạnh những kết quả bước đầu đạt được, vẫn còn một số tồn tại cần tập trung khắc phục như: kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số nơi chưa nghiêm; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công còn thấp; tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, công tác giải phóng mặt bằng tại một số địa phương còn chậm.
Để khơi thông nguồn lực, tạo động lực phát triển mới cho khu vực phía Tây của tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các địa phương, sở, ngành tập trung thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, tiếp tục hoàn thiện quy chế làm việc, nâng cao hiệu quả vận hành bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công, bảo đảm giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận tiện, không để người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần do nguyên nhân chủ quan.
Yêu cầu các địa phương xác định đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm 2026; chủ động xây dựng kịch bản thu ngân sách cụ thể theo từng tháng, từng quý; thực hành tiết kiệm chi thường xuyên, ưu tiên nguồn lực cho an sinh xã hội và các công trình, dự án trọng điểm.
Đối với các dự án trọng điểm và các dự án tồn đọng kéo dài, yêu cầu tập trung cao cho công tác giải phóng mặt bằng các dự án chiến lược như tuyến ĐT.477, cầu Hoàng Long, đường dây 500/220kV, Khu công nghiệp - Đô thị - Dịch vụ Phú Long…; người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương phải trực tiếp chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Tổ công tác 512 của Tỉnh ủy để rà soát, đề xuất phương án xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, kéo dài.
Về công tác quản lý đất đai và phát triển đô thị, khẩn trương hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai bảo đảm tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”; giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì theo dõi, đôn đốc thực hiện. Các địa phương được định hướng phát triển lên phường như Gia Viễn, Nho Quan cần chủ động rà soát các tiêu chí đô thị, xây dựng kế hoạch, lộ trình và nguồn lực thực hiện phù hợp. Các địa phương chủ động nắm chắc tình hình cơ sở, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến đất đai, tôn giáo, giải phóng mặt bằng ngay từ sớm, từ xa; không để phát sinh các vụ việc phức tạp, hình thành “điểm nóng” về an ninh trật tự.
Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ phụ thuộc quyết định vào khâu tổ chức thực hiện. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các xã phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, trực tiếp kiểm tra tiến độ hằng tuần đối với các dự án trọng điểm; các sở, ngành của tỉnh cần chủ động đồng hành cùng cơ sở, cử cán bộ chuyên môn trực tiếp hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, lấy kết quả và sản phẩm cụ thể làm thước đo đánh giá hiệu quả công việc.
