Nhiều dự án lớn “lọt vào tầm ngắm” của Kiểm toán Nhà nước

Dự kiến kế hoạch kiểm toán năm 2021

Theo Quyết định này, năm 2021, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) sẽ tổ chức thực hiện 181 cuộc kiểm toán trên các lĩnh vực. KTNN sẽ thực hiện kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công 18 Bộ, ngành, cơ quan Trung ương và kiểm toán ngân sách địa phương 52 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc cho biết, sẽ lựa chọn các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước có quy mô lớn để kiểm toán báo cáo tài chính, các hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nuớc năm 2020 kết hợp với việc đánh giá công tác cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, trọng tâm là Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý tài chính và cổ phần hóa, thoái vốn đầu tư của Nhà nước tại các đơn vị được kiểm toán.

Bên cạnh đó, KTNN cũng ưu tiên kiểm toán việc thực hiện các Nghị quyết Trung ương, Quốc hội về sắp xếp, cổ phần hóa và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; kiến nghị xử lý các doanh nghiệp nhà nước thua lỗ; đầu tư ngoài ngành, đầu tư ra nước ngoài không hiệu quả.

Điểm đáng chú ý nhất trong dự kiến kế hoạch kiểm toán năm 2012 là việc KTNN sẽ thực hiện 35 cuộc kiểm toán dự án đầu tư. Sẽ kiểm toán nhiều dự án lớn, được dư luận quan tâm như: Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn Cảng hàng không quốc tế Nội Bài; Dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất; Dự án thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Cảng hàng không Quốc tế Long Thành; Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ trên tuyến Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020.

Dự án đường ống Nam Côn Sơn 2 - giai đoạn 2; Dự án đường ống thu gom, vận chuyển khí mỏ Sao Vàng - Đại Nguyệt; Đường dây 500/220kV Nho Quan - Phủ Lý - Thường Tín; Đường dây 500/220kV Hiệp Hòa - Đông Anh - Bắc Ninh 2; Đường dây 500kV Quảng Trạch - Dốc Sỏi; Đường dây 500kV Dốc Sỏi - Pleiku 2 cũng là những dự án lớn được KTNN đưa vào báo cáo dự kiến sẽ thực hiện kiểm toán.

Cùng với đó là các dự án thủy lợi gồm có: Dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1); Dự án hệ thống thủy lợi Cái Lớn - Cái Bé giai đoạn 1; Dự án Hồ chứa nước Cánh Tạng; Dự án Hồ chứa nước Bản Lải giai đoạn 1;; Dự án Hồ chứa nước Krông Pách Thượng.

Kiểm toán Nhà nước cũng sẽ tổ chức thực hiện 26 cuộc kiểm toán chuyên đề, trong đó có 3 cuộc kiểm toán chuyên đề phạm vi rộng. Cụ thể như chuyên đề “Công tác quản lý thu, việc thực hiện nghĩa vụ thuế đối với các doanh nghiệp có giao dịch liên kết giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”; chuyên đề “Việc quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng tại các đô thị giai đoạn 2017-2020”; chuyên đề “Hoạt động quản lý môi trường tại các Ban Quản lý các khu kinh tế và khu công nghiệp giai đoạn 2017-2020”.

Trong lĩnh vực doanh nghiệp và tổ chức tài chính, ngân hàng, KTNN cũng sẽ thực hiện 25 cuộc kiểm toán gồm Ngân hàng Nhà nước; 17 Tập đoàn, Tổng công ty; 4 ngân hàng và 3 doanh nghiệp có vốn Nhà nước dưới 50%.

Cùng với đó, KTNN sẽ tổ chức thực hiện 6 cuộc kiểm toán hoạt động, trong đó tập trung kiểm toán các chủ đề liên quan đến bảo vệ môi trường, xử lý rác thải, chống biến đổi khí hậu và hoạt động tín dụng cho người nghèo, nhà ở xã hội...

Những con số biết nói

Được biết, theo thống kê của KTNN, kết quả kiểm toán ngân sách Bộ, ngành và ngân sách địa phương của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã phát hiện một số tỉnh thành phân bổ kế hoạch vốn cho một số dự án chưa đầy đủ thủ tục đầu tư hoặc không nằm trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

Ngoài ra còn có tình trạng phân bổ vượt tổng mức đầu tư hoặc kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn. Cụ thể, tỉnh Cao Bằng phân bổ vốn đầu tư vượt tổng mức đầu tư được duyệt cho 17 dự án, Đà Nẵng phân bổ vượt tổng kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn cho 195 danh mục dự án, Bến Tre cũng phân bổ vượt tổng kế hoạch vốn trung hạn cho 4 dự án.

Theo Kiểm toán Nhà nước, có 9/18 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa báo cáo đầy đủ nợ đọng thuế, số nợ thuế qua kiểm toán phát hiện tăng thêm 1.923 tỷ đồng, gồm: Đà Nẵng 1.378 tỷ đồng, tỉnh Bắc Ninh 373 tỷ đồng, Lạng Sơn 93 tỷ đồng, Hà Tĩnh 38 tỷ đồng, Lâm Đồng 35 tỷ đồng.

Có 2/18 địa phương ứng trước dự toán ngân sách trung ương nhưng chưa bố trí để thu hồi 1.785,7 tỷ đồng, gồm: Lâm Đồng 1.535 tỷ đồng, Lai Châu 250,7 tỷ đồng.

Có 9/18 địa phương sử dụng sai nguồn 366 tỷ đồng, gồm: Long An 209 tỷ đồng, Lâm Đồng 99,2 tỷ đồng, Trà Vinh 20,4 tỷ đồng, Ninh Bình 17,3 tỷ đồng, Bến Tre 9,1 tỷ đồng, Hà Tĩnh 6,7 tỷ đồng, Lạng Sơn 2 tỷ đồng, Bắc Ninh 0,8 tỷ đồng, thành phố Đà Nẵng 1,4 tỷ đồng.

Ngoài ra, một số đơn vị tại 7/18 địa phương chưa trích lập đủ nguồn cải cách tiền lương theo quy định 2.145,7 tỷ đồng, điển hình là Bà Rịa Vũng Tàu với 1.840,7 tỷ đồng.

Thống kê cũng cho thấy có 6/18 địa phương sử dụng sai quy định 179,2 tỷ đồng, gồm: Bắc Ninh 0,88 tỷ đồng, Hải Dương 140,7 tỷ đồng, Ninh Bình 28 tỷ đồng, TP. Đà Nẵng 0,4 tỷ đồng, Quảng Bình 5,3 tỷ đồng, Bến Tre 3,6 tỷ đồng.

Kinh phí Ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu và các chương trình mục tiêu quốc gia tại 10/18 địa phương còn tồn chưa hoàn trả là 722,9 tỷ đồng, gồm: Ninh Bình 69,8 tỷ đồng, Hà Tĩnh 52,9 tỷ đồng, Đà Nẵng 183,8 tỷ đồng, Lâm Đồng 20,9 tỷ đồng, Gia Lai 128,9 tỷ đồng, Long An 105,4 tỷ đồng, Trà Vinh 63,3 tỷ đồng.

Phương Ngân (T/h)