Nghệ An: Dấu ấn 20 năm thực hiện mô hình quản lý vốn tín dụng chính sách đặc thù trên địa bàn huyện Nghĩa Đàn

Được thành lập vào ngày 15/5/2003, sau gần 20 năm hoạt động, Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) huyện Nghĩa Đàn đã khẳng định vai trò, sứ mệnh của một mô hình quản lý vốn tín dụng chính sách đặc thù. Đồng thời, Ngân hàng CSXH huyện Nghĩa Đàn đã huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị - xã hội tham gia thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng Nông thôn mới (NTM) và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. 

Bên cạnh những khó khăn chung của ngành trong ngày đầu mới thành lập, Ngân hàng CSXH huyện Nghĩa Đàn còn gặp khó khăn riêng, đó là sau khi chia tách huyện, trụ sở làm việc phải thuê mượn. Cán bộ từ lãnh đạo đến nghiệp vụ ít nhưng lại phải quản lý khối lượng công việc lớn. Sau gần 20 năm phấn đấu xây dựng và trưởng thành, đến nay Ngân hàng CSXH Nghĩa Đàn đã có trụ sở làm việc khang trang, với 11 cán bộ nhân viên trẻ, tâm huyết với nghề, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cũng như đạo đức nghề nghiệp. Trải qua 18 lần củng cố, kiện toàn, đến nay Ban đại diện Hội đồng quản trị (HĐQT) Ngân hàng CSXH Nghĩa Đàn có 33 đồng chí, trong đó: Trưởng Ban là Phó Chủ tịch UBND huyện, 9 thành viên là trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội, phòng, ban, ngành của huyện và 23 thành viên là Chủ tịch UBND các xã, thị trấn. Điểm nổi bật trong 20 năm qua của Ngân hàng CSXH Nghĩa Đàn là: Nguồn vốn cho vay trên địa bàn huyện không ngừng tăng trưởng, đáp ứng tốt nhu cầu vay của người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Cơ cấu tăng trưởng nguồn vốn có sự chuyển dịch từ nguồn vốn TW sang nguồn vốn địa phương, nhất là sự tăng lên đáng kể của nguồn vốn ngân sách huyện, ngân sách xã ủy thác qua Ngân hàng CSXH để thể hiện sự quan tâm, vào cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyền địa phương từ huyện đến xã. Tính đến ngày 30/6/2022, tổng nguồn vốn quản lý và huy động đạt 536 tỷ 577 triệu đồng, tăng so với thời điểm mới thành lập là 438 tỷ 845 triệu đồng, tốc độ tăng trưởng vốn bình quân hàng năm đạt 17,5%.

Với trọng trách đồng hành cùng người nghèo, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, Ngân hàng CSXH huyện Nghĩa Đàn luôn làm tốt vai trò là cầu nối giúp hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng chính sách khác có điều kiện tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, tạo việc làm, cải thiện đời sống, vươn lên thoát nghèo. Từ 2 chương trình tín dụng chính sách khi mới thành lập ban đầu, đến nay Ngân hàng CSXH Nghĩa Đàn đang thực hiện 16 chương trình tín dụng chính sách ưu đãi. Doanh số cho vay trong 20 năm qua đạt 1.000 tỷ 400 triệu đồng, với 52 ngàn lượt hộ nghèo và đối tượng chính sách được vay vốn. Hàng năm, Ngân hàng CSXH huyện Nghĩa Đàn đã tham mưu cho Ban đại diện Hội đồng quản trị có những giải pháp cơ bản để nâng cao hiệu quả cho vay xóa đói, giảm nghèo, đó là: Tập trung ưu tiên nguồn vốn cho khu vực vùng sâu, vùng xa, đặc biệt cho vay theo dự án. Với những ưu đãi tín dụng chính sách, các đối tượng thụ hưởng đã mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất, vươn lên thoát nghèo bền vững. 

Đáng ghi nhận hơn, từ năm 2008, Ngân hàng CSXH huyện Nghĩa Đàn đã triển khai huy động tiền gửi tiết kiệm thông qua Tổ tiết kiệm và vay vốn. Chủ trương này không chỉ giúp người nghèo và các đối tượng chính sách khác làm quen với dịch vụ ngân hàng, hình thành thói quen tiết kiệm, tích lũy nguồn trả nợ, mà còn góp phần bổ sung nguồn vốn cho vay. Để tạo bước đột phá trong công tác giảm nghèo, thời gian qua, đơn vị cũng đã có nhiều đổi mới về phương thức đầu tư, cấp tín dụng. Đồng thời, lồng ghép việc sử dụng vốn CSXH với áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất để các hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn chuyển dịch đúng hướng cơ cấu cây trồng, vật nuôi, xây dựng những mô hình kinh tế hiệu quả. 

Đặc biệt, từ khi có Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng CSXH, UBND huyện Nghĩa Đàn đã chuyển 1 tỷ 460 triệu đồng và các xã, thị trấn đã chuyển 920 triệu đồng sang Ngân hàng CSXH huyện để bổ sung nguồn vốn nhằm góp phần thực hiện mục tiêu hàng năm của huyện về giảm nghèo nhanh và bền vững, giải quyết việc làm, xây dựng NTM, đảm bảo an sinh xã hội. Thêm vào đó, Chủ tịch UBND cấp xã được cử làm thành viên chính thức của Ban đại diện HĐQT, cùng tham gia trực tiếp quản lý nguồn vốn, góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động, nhất là việc tổ chức chỉ đạo và kiểm tra, giám sát việc triển khai tín dụng chính sách ở cơ sở.

Ngân hàng CSXH huyện Nghĩa Đàn và các tổ chức nhận ủy thác cấp huyện đã ký hợp đồng ủy thác 16 chương trình tín dụng. Đến thời điểm 30/6/2022, tổng dư nợ qua các tổ chức nhận ủy thác đạt 529.577 triệu đồng, với 321 Tổ tiết kiệm và vay vốn, chiếm 98.9% tổng dư nợ, trong đó: Hội Nông dân 90 tổ, dư nợ 150.163 triệu đồng; Hội Phụ nữ 85 tổ, dư nợ 146.442 triệu đồng; Hội CCB 78 tổ, dư nợ 123.701 triệu đồng; Đoàn TN 68 tổ, dư nợ 105.792 triệu đồng. Chất lượng của tín dụng ủy thác không ngừng được nâng lên, đặc biệt là khả năng phát huy thế mạnh của các tổ chức trong việc tập hợp lực lượng, hướng dẫn bình xét, quản lý, đôn đốc, kiểm tra, giám sát sử dụng vốn vay và tuyên truyền vận động hội viên trong việc chấp hành đúng quy định về trả nợ, trả lãi của đối tượng thụ hưởng. 

Trước những thành quả nêu trên, trao đổi với PV doanhnghiephoinhap.vn, ông Lê Thái Hùng – Phó Chủ tịch UBND huyện, Trưởng Ban đại diện HĐQT Ngân hàng CSXH huyện Nghĩa Đàn nhìn nhận: Những thành quả đạt được đã mang đến một bức tranh đầy màu sắc trong hoạt động tín dụng chính sách suốt 20 năm qua và cho thấy Ngân hàng CSXH huyện Nghĩa Đàn ngày càng đóng vai trò quan trọng, đầu tàu trong công tác xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn huyện, góp phần để huyện hoàn thành mục tiêu giảm nghèo và sớm trở thành huyện NTM. Tin rằng, những thành quả đó sẽ là nền tảng, tạo động lực để Ngân hàng CSXH huyện Nghĩa Đàn tiếp tục củng cố, phát huy hơn nữa trong tiến trình xây dựng ngân hàng ngày càng gắn bó mật thiết với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, bảo đảm không ai bị bỏ lại phía sau.

Hoàng Lan