Lào Cai: Tín dụng chính sách mở đường tạo việc làm, phát triển sinh kế

Tại phường Văn Phú, Lào Cai một hộ gia đình đã được vay 160 triệu đồng từ Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai để đầu tư chăn nuôi, trồng rừng và cây dược liệu. Nguồn vốn tạo thêm điều kiện để gia đình phát triển sản xuất, tận dụng lao động sẵn có và từng bước nâng cao thu nhập.

Theo đánh giá của người vay, quy trình bình xét cho vay được thực hiện công khai, minh bạch; thủ tục tương đối thuận lợi. Trong quá trình sử dụng vốn, cán bộ ngân hàng thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, giúp hộ vay chủ động hơn trong tổ chức sản xuất.

Thực tế cho thấy, khi tiếp cận được nguồn vốn phù hợp, người dân có thêm cơ hội đầu tư tư liệu sản xuất, mở rộng quy mô chăn nuôi, trồng trọt và tận dụng lao động trong gia đình. Với những hộ sống dựa vào nông nghiệp, chăn nuôi và lâm nghiệp, tạo được sinh kế ngay tại địa phương còn giúp giảm sự phụ thuộc vào việc làm thời vụ, hạn chế áp lực phải đi làm ăn xa.

Tuy nhiên, vốn vay chỉ là điều kiện ban đầu. Để sinh kế duy trì lâu dài, người dân còn cần kiến thức kỹ thuật, phương án sản xuất phù hợp và thị trường tiêu thụ tương đối ổn định. Đây cũng là những yếu tố quyết định khả năng phát huy hiệu quả của nguồn vốn tín dụng chính sách.

Tín dụng chính sách mở đường tạo việc làm, phát triển sinh kế

Trong 9 tháng năm 2026, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai đã giải ngân 990,194 tỷ đồng thuộc nhóm chương trình cho vay tạo việc làm cho 10.220 khách hàng.

Trong đó, chương trình cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm chiếm phần lớn, với doanh số giải ngân 983,4 tỷ đồng cho 10.117 khách hàng, tương đương khoảng 99,3% tổng doanh số giải ngân của nhóm chương trình. Bình quân mỗi khách hàng được vay khoảng 97,2 triệu đồng.

Nguồn vốn này tạo điều kiện để các hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh đầu tư máy móc, vật tư, con giống, mở rộng quy mô hoạt động. Qua đó, người vay có cơ hội duy trì việc làm hiện có, tạo thêm việc làm cho các thành viên trong gia đình hoặc từng bước phát triển hoạt động kinh doanh.

Bên cạnh nguồn vốn hỗ trợ sản xuất, kinh doanh tại chỗ, chương trình cho vay người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đã giải ngân 6,794 tỷ đồng cho 103 khách hàng, bình quân khoảng 66 triệu đồng mỗi khách hàng. Khoản vay giúp người lao động giảm áp lực về chi phí ban đầu khi tham gia thị trường lao động ngoài nước.

Hai chương trình đáp ứng những nhu cầu khác nhau của người dân. Một bên hỗ trợ phát triển sinh kế tại địa phương, bên còn lại tạo điều kiện để người lao động tiếp cận cơ hội việc làm ở nước ngoài. Việc duy trì cả hai hướng hỗ trợ giúp người dân có thêm lựa chọn phù hợp với điều kiện gia đình, năng lực lao động và mục tiêu thu nhập.

Đến ngày 30/9/2026, tổng dư nợ nhóm chương trình cho vay tạo việc làm trên địa bàn tỉnh Lào Cai đạt 3.418,728 tỷ đồng, với 42.771 khách hàng còn dư nợ. Những con số này cho thấy nhu cầu vốn phục vụ việc làm và phát triển sản xuất trên địa bàn còn lớn, đồng thời đặt ra yêu cầu tiếp tục nâng cao chất lượng quản lý, sử dụng vốn.

Doanh số giải ngân và số lượng khách hàng được vay vốn phản ánh quy mô triển khai chính sách. Tuy nhiên, để đánh giá đầy đủ hiệu quả, điều quan trọng hơn là nguồn vốn đã tạo ra bao nhiêu việc làm, giúp thu nhập của người dân cải thiện đến mức nào và hoạt động sản xuất, kinh doanh có duy trì được sau khi kết thúc chu kỳ đầu tư hay không.

Đối với các hộ chăn nuôi, trồng rừng và phát triển cây dược liệu, hiệu quả sử dụng vốn phụ thuộc đáng kể vào kỹ thuật sản xuất, chi phí đầu vào, khả năng phòng ngừa dịch bệnh và đầu ra sản phẩm. Nếu thiếu thông tin thị trường hoặc lựa chọn phương án đầu tư không phù hợp, người vay có thể gặp khó khăn trong việc duy trì dòng tiền và trả nợ đúng hạn.

Vì vậy, tín dụng chính sách cần được triển khai cùng các hoạt động hỗ trợ khác. Người dân không chỉ cần được vay vốn mà còn cần được hướng dẫn kỹ thuật, tư vấn phương án sản xuất, tiếp cận thông tin thị trường và kết nối tiêu thụ sản phẩm. Với những mô hình có khả năng mở rộng, việc hình thành chuỗi liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sẽ góp phần giảm rủi ro, nâng cao giá trị sản phẩm.

Đối với người lao động có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, hỗ trợ tín dụng cũng cần đi cùng tư vấn về thị trường, điều kiện tuyển dụng, chi phí, quyền lợi và nghĩa vụ theo hợp đồng. Chuẩn bị tốt những nội dung này giúp người lao động chủ động hơn trước khi xuất cảnh, đồng thời hạn chế rủi ro phát sinh trong quá trình làm việc.

Một yêu cầu khác là lựa chọn đúng đối tượng và phương án vay có tính khả thi. Nguồn vốn cần được ưu tiên theo quy định đối với các nhóm chính sách, trong đó có hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và người lao động ở những địa bàn khó khăn. Cùng với đó, công tác thẩm định, hướng dẫn sử dụng vốn đúng mục đích và kiểm tra sau giải ngân cần được thực hiện thường xuyên.

Để nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai tiếp tục phối hợp với chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác và cơ quan quản lý nhà nước về lao động trong rà soát nhu cầu vay vốn, bình xét cho vay và giám sát quá trình sử dụng vốn.

Hoạt động giao dịch tại cơ sở góp phần đưa chính sách đến gần người dân, nhất là các hộ ở vùng nông thôn và địa bàn khó khăn. Việc công khai điều kiện cho vay, hướng dẫn thủ tục rõ ràng, theo dõi tình hình sản xuất sau giải ngân không chỉ giúp người dân tiếp cận vốn thuận lợi hơn mà còn hỗ trợ phát hiện sớm những vướng mắc trong quá trình thực hiện phương án sản xuất, kinh doanh.

Cùng với quản lý tín dụng, cần tăng cường phối hợp giữa ngân hàng, chính quyền cơ sở, tổ chức nhận ủy thác và các đơn vị đào tạo nghề, khuyến nông, khuyến lâm, tư vấn việc làm. Sự phối hợp này giúp người vay có thêm kiến thức và điều kiện cần thiết để biến nguồn vốn thành hoạt động sản xuất có hiệu quả, thay vì chỉ giải quyết nhu cầu tài chính trước mắt.

Về lâu dài, hiệu quả của chương trình cần được nhìn nhận từ cả hai phía: khả năng tiếp cận vốn của người dân và chất lượng việc làm được tạo ra. Khi nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích, hoạt động sản xuất có đầu ra, thu nhập được duy trì và nghĩa vụ trả nợ được bảo đảm, tín dụng chính sách mới phát huy đầy đủ vai trò trong bảo đảm an sinh xã hội.

Với Lào Cai, dòng vốn ưu đãi đang mở thêm cơ hội để người dân phát triển sản xuất, tạo việc làm tại chỗ và lựa chọn những hướng đi phù hợp với điều kiện của mình. Tiếp tục gắn cho vay với hướng dẫn sản xuất, đào tạo nghề và kết nối thị trường sẽ là hướng đi quan trọng để nguồn lực tín dụng mang lại giá trị bền vững hơn cho người lao động và các hộ gia đình.