Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV: Đổi mới để nâng hiệu lực, tăng tốc phát triển

Bốn trọng tâm cho một giai đoạn phát triển mới

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì và phát biểu khai mạc Hội nghị. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, điều hành phiên khai mạc.

Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Hội nghị Trung ương lần thứ tư vừa tập trung giải quyết những điều kiện để thực hiện hiệu quả các quyết sách đã được xác định, vừa chuẩn bị cơ sở lý luận, tổ chức và con người cho sự phát triển lâu dài của đất nước.

Trên tinh thần đó, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm gợi mở 4 nhóm vấn đề trọng tâm để Trung ương thảo luận: nâng cao năng lực tự đổi mới, tự chỉnh đốn và định hướng phát triển đất nước của Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền để nâng cao hiệu lực hoạt động của hệ thống chính trị; đổi mới công tác cán bộ, trọng dụng nhân tài; xác định đúng ưu tiên và phát huy hiệu quả nguồn lực để phát triển nhanh, bền vững.

Đây cũng là những vấn đề có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, từ năng lực lãnh đạo, tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ đến khả năng chuyển hóa nguồn lực thành kết quả phát triển thực chất.

Khai mạc trọng thể Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Ảnh Chinhphu.vn

Đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng hiệu quả thực thi

Một trong những yêu cầu được Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh là đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền phù hợp với mô hình tổ chức mới.

Theo đó, không thể chỉ sắp xếp lại bộ máy nhưng giữ nguyên cách thức vận hành không còn phù hợp. Việc đổi mới phải bảo đảm thống nhất về định hướng, phân định rõ trách nhiệm, đồng thời phát huy đầy đủ thẩm quyền và tính chủ động của từng cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị.

Việc sơ kết Nghị quyết số 28-NQ/TW cần làm rõ phương thức lãnh đạo, cầm quyền phải được đổi mới như thế nào để quyết sách có chất lượng hơn, bộ máy chủ động hơn và công việc được giải quyết hiệu quả hơn.

Cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ cần được vận hành thực chất; khắc phục tình trạng bao biện, làm thay, buông lỏng lãnh đạo hoặc xin ý kiến nhiều vòng đối với những công việc thuộc thẩm quyền.

Trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp, phân cấp, phân quyền phải tạo ra năng lực hành động thực tế. Quyền hạn cần đi cùng trách nhiệm và điều kiện thực hiện; không chuyển việc xuống cơ sở khi thiếu người, thiếu nguồn lực, đồng thời không can thiệp làm mất quyền chủ động đã được giao.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cũng lưu ý chất lượng lãnh đạo phải được nâng lên từ khâu phát hiện vấn đề, dự báo, lựa chọn phương án đến quyết định, kiểm tra và điều chỉnh. Dữ liệu và công nghệ cần hỗ trợ tham mưu chính xác, nhận diện sớm nguy cơ nhưng không thay thế trách nhiệm của tổ chức và người quyết định.

Công tác cán bộ phải lấy thực chất làm thước đo

Đổi mới công tác cán bộ, trọng dụng nhân tài là một trọng tâm khác được đặt ra tại Hội nghị.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị tổng kết Nghị quyết số 26-NQ/TW phải mở ra bước phát triển mới trong công tác cán bộ, chuẩn bị đội ngũ từ yêu cầu nhiệm vụ và sự phát triển lâu dài của đất nước.

Công tác cán bộ cần được quản lý thống nhất, liên thông; gắn nhiệm vụ chính trị và vị trí việc làm với tạo nguồn, đào tạo, đánh giá, bố trí và sàng lọc. Việc đánh giá cán bộ phải nhận diện được phẩm chất, thực tài, uy tín và triển vọng thông qua công việc, nhất là khả năng xử lý những nhiệm vụ khó.

Theo đó, kết quả công việc cần được xem xét trong tương quan với thẩm quyền, nguồn lực và điều kiện thực hiện; đồng thời phải làm rõ trách nhiệm của người đánh giá, giới thiệu và quyết định đối với kết quả cũng như hệ quả của việc bố trí cán bộ.

Đối với đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, yêu cầu đặt ra là tầm nhìn, tư duy hệ thống, năng lực lựa chọn và tổ chức thực hiện các quyết sách lớn. Trong khi đó, cán bộ cơ sở phải nắm chắc địa bàn, có năng lực giải quyết công việc và phục vụ nhân dân.

Cùng với xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý, Trung ương cũng được gợi mở về việc phát triển đội ngũ chuyên gia chuyên môn sâu; mở rộng nguồn cán bộ từ khu vực ngoài nhà nước, người Việt Nam ở nước ngoài; tạo cơ hội cho cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số và cán bộ có trình độ khoa học kỹ thuật.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì và phát biểu khai mạc Hội nghị.

Chuyển nguồn lực thành năng lực phát triển

Một nội dung quan trọng khác được Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị Trung ương tập trung là xác định đúng ưu tiên, phát huy hiệu quả các nguồn lực để phát triển nhanh và bền vững.

Trung ương cần đánh giá toàn diện kết quả năm 2026, mức độ hoàn thành các mục tiêu và nền tảng tăng trưởng cho những năm tiếp theo; trong đó chất lượng tăng trưởng cần được nhìn nhận qua năng suất, sức khỏe doanh nghiệp, thu nhập và đời sống nhân dân.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu làm rõ những hạn chế của các động lực phát triển, nguyên nhân, trách nhiệm và những nhiệm vụ cần tập trung để hoàn thành cao nhất mục tiêu năm 2026. Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển cũng là một thước đo quan trọng về hiệu quả quyết sách, chất lượng công tác cán bộ và năng lực tổ chức thực hiện.

Năm 2027 được xác định cần tăng tốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ và tạo đà thực hiện các mục tiêu của cả nhiệm kỳ. Trung ương cần thảo luận kỹ mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu chủ yếu và giải pháp trọng tâm; đồng thời làm rõ những khâu đột phá có khả năng chuyển nguồn lực thành năng lực sản xuất, kinh doanh và kết quả phát triển thực chất.

Các điểm nghẽn về thể chế, năng lực hấp thụ vốn, hạ tầng, năng lượng, nhân lực cần được tập trung tháo gỡ; đồng thời khơi thông đầu tư tư nhân, đầu tư nước ngoài, củng cố sức mua và nâng sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước.

Gắn trách nhiệm với kết quả thực hiện

Từ những vấn đề đặt ra, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh yêu cầu xuyên suốt là các chủ trương, định hướng lớn phải được thể chế hóa đầy đủ, đồng bộ và tổ chức thi hành hiệu quả.

Mỗi đề án cần xác định rõ vấn đề cần giải quyết, nguyên nhân nằm ở chủ trương, thể chế hay tổ chức thực hiện; đồng thời phải phân định rõ trách nhiệm, cơ quan chủ trì và thời hạn hoàn thành.

“Trách nhiệm phải gắn với chất lượng, tiến độ thể chế hóa và kết quả thi hành”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh.

Cùng với đó, mỗi quyết sách phải có cơ chế kiểm chứng kết quả và điều chỉnh từ thực tiễn. Việc đã rõ thì phải quyết định và triển khai kịp thời; những vấn đề mới, khó cần thí điểm phải xác định rõ phạm vi, thẩm quyền, thời hạn, cơ chế kiểm soát và tiêu chí đánh giá.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị Trung ương thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đi sâu vào những lựa chọn lớn và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau; nêu rõ căn cứ, phương án và kiến nghị. Mọi lựa chọn phải đặt lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân lên trên hết.