Hà Nội: Xóa bỏ hành chính công cấp phường, xã, kiện toàn Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp

Điểm phục vụ hành chính công chi nhánh Tây Hồ

Việc kiện toàn Trung tâm Phục vụ hành chính công (TTPVHCC) một cấp đang được xem là bước đi chiến lược trong lộ trình cải cách hành chính của Hà Nội, nhằm hiện thực hóa mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo tinh thần Nghị định 118/2025/NĐ-CP và các kết luận chỉ đạo của Thành ủy.

Theo dự thảo Đề án kiện toàn, sau hơn một năm triển khai thí điểm, mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công đã đem lại những kết quả ban đầu tích cực. Chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp được cải thiện, nhiều quy trình được rút ngắn, tỷ lệ hồ sơ xử lý đúng hạn tăng lên. Tuy nhiên, thực tế vận hành vẫn còn tồn tại những hạn chế cần được giải quyết triệt để để phù hợp với yêu cầu của mô hình chính quyền đô thị mới.

Một trong những bất cập lớn nằm ở sự phân tán trong tổ chức. Các điểm phục vụ hành chính công tại xã, phường vẫn trực thuộc UBND cấp xã/phường, dẫn đến công tác chỉ đạo, giám sát và thống nhất quy trình còn thiếu tính đồng bộ. Việc duy trì nhiều đầu mối xử lý hồ sơ khiến quá trình kiểm soát chất lượng dịch vụ hành chính gặp khó khăn, đặc biệt ở các lĩnh vực có nhiều thủ tục phức tạp.

Ngoài ra, việc triển khai thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính cũng gặp cản trở do mô hình cũ chưa đáp ứng được yêu cầu thống nhất hóa dữ liệu và quy trình xử lý. Điều này ảnh hưởng đến mục tiêu mang lại trải nghiệm hành chính liền mạch, hiện đại cho người dân.

Trước bối cảnh đó, UBND thành phố Hà Nội xác định việc kiện toàn TTPVHCC theo mô hình một cấp là giải pháp trọng tâm, tạo ra nhiều lợi ích rõ rệt cho người dân và doanh nghiệp. Khi tổ chức theo một đầu mối duy nhất, toàn bộ hệ thống phục vụ hành chính sẽ được vận hành theo cùng một quy chuẩn, hướng tới mục tiêu “mỗi công dân đến bất kỳ điểm phục vụ nào cũng được phục vụ với chất lượng giống nhau: nhanh – chuẩn – minh bạch”.

Lợi ích trước hết đến từ việc giảm tối đa thời gian và chi phí đi lại cho người dân. Các nhóm thủ tục đông người như đất đai, tư pháp, cư trú, giáo dục, đăng ký hộ kinh doanh sẽ được xử lý hiệu quả hơn nhờ quy trình đồng nhất, giảm bớt sự vòng vèo qua nhiều cấp. Minh bạch thông tin và hạn chế tiếp xúc trực tiếp cũng góp phần giảm chi phí không chính thức, tạo môi trường hành chính lành mạnh, công bằng.

Một điểm nhấn quan trọng khác là khả năng đẩy mạnh số hóa và xử lý trực tuyến. Khi dữ liệu được kết nối và quản lý tập trung, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến sẽ thuận lợi hơn, tạo điều kiện thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện trong hoạt động quản trị của thành phố. Người dân có thể dễ dàng tra cứu, nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ xử lý từ xa, giảm tải cho các điểm phục vụ.

Về phía bộ máy hành chính, mô hình một cấp mang lại hiệu quả tinh gọn rõ rệt. Việc không duy trì bộ phận một cửa tại từng xã, phường giúp tối ưu nguồn lực, tăng hiệu quả phân bổ nhân sự và giảm chi phí vận hành. Tập trung đầu mối xử lý còn tạo điều kiện nâng cao chuyên môn hóa, tăng năng lực giám sát chất lượng dịch vụ và đảm bảo sự thống nhất trong toàn hệ thống hành chính công.

Trong bối cảnh Hà Nội đang chuyển mình mạnh mẽ trong quản trị đô thị, việc kiện toàn Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp không chỉ là cải cách kỹ thuật, mà còn là bước chuyển quan trọng trong tư duy quản lý. Người dân và doanh nghiệp trở thành trung tâm của dịch vụ công, còn bộ máy chính quyền hướng đến vai trò kiến tạo – phục vụ, vận hành dựa trên dữ liệu, quy trình số và tiêu chuẩn chất lượng thống nhất.