Thứ sáu 14/08/2026 23:15
Hotline: 024.355.63.010
Pháp luật

Đề xuất bổ sung quy định mới về chào bán, phát hành chứng khoán

09/02/2025 18:05
Tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 155/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chứng khoán, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung một số nội dung về chào bán, phát hành chứng khoán.
Đề xuất bổ sung quy định mới về chào bán, phát hành chứng khoán
Tổ chức đăng ký niêm yết phải đáp ứng điều kiện có vốn chủ sở hữu từ 30 tỷ đồng trở lên.

Dự thảo bổ sung các nội dung để quy định chi tiết và phù hợp với Luật Chứng khoán sửa đổi gồm: Bổ sung quy định tại Điều 19 Nghị định 155/2020/NĐ-CP về điều kiện liên quan đến hệ số nợ, giá trị phát hành trên vốn chủ sở hữu khi thực hiện chào bán trái phiếu ra công chúng theo điều giao tại điểm g khoản 3 Điều 15 Luật Chứng khoán (sửa đổi), theo đó dự kiến quy định như sau:

+ Các trường hợp phát hành trái phiếu ra công chúng phải có xếp hạng tín nhiệm, để doanh nghiệp làm quen với văn hóa xếp hạng tín nhiệm, nâng cao tính công khai, minh bạch trong hoạt động chào bán trái phiếu ra công chúng.

+ Doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện hệ số nợ phải trả không quá 3 lần vốn chủ sở hữu, ngoại trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác; giá trị trái phiếu dự kiến phát hành theo mệnh giá không lớn hơn vốn chủ sở hữu.

Các điều kiện nêu trên để đảm bảo năng lực tài chính của các tổ chức phát hành, hạn chế các rủi ro cho công chúng đầu tư; đồng thời cũng thống nhất với pháp luật liên quan. Bên cạnh đó, dự thảo cũng ngoại trừ điều kiện về tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu đối với tổ chức phát hành là tổ chức tín dụng và trái phiếu phát hành được bảo lãnh thanh toán toàn bộ gốc và lãi trái phiếu của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, do các tổ chức tín dụng là các tổ chức đặc thù, có nghiệp vụ huy động vốn và phải đảm bảo an toàn tài chính theo quy định pháp luật chuyên ngành.

Bổ sung các nội dung tháo gỡ vướng mắc, bất cập

Dự thảo bổ sung các nội dung tháo gỡ vướng mắc, bất cập trên thực tiễn: Cụ thể, bổ sung tại Điều 30, Điều 31 Nghị định số 155/2020/NĐ-CP quy định áp dụng điều kiện hồ sơ chào bán chứng khoán ra công chúng của công ty sau quá trình cơ cấu lại đối với trường hợp chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng (tổ chức phát hành phải nộp báo cáo tổng hợp thông tin theo quy ước), để đảm bảo phản ánh đầy đủ, minh bạch thông tin về tình hình tài chính, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh sau quá trình cơ cấu lại doanh nghiệp.

Bổ sung quy định tại Điều 49 Nghị định 155/2020/NĐ-CP làm rõ kỳ kế toán báo cáo tài chính của các công ty có cổ phần, phần vốn góp được hoán đổi phải đảm bảo tối thiểu 12 tháng để hạn chế tình trạng thực hiện việc phát hành cổ phiếu của công ty đại chúng để hoán đổi cổ phần, phần vốn góp của các doanh nghiệp mới thành lập, hạn chế rủi ro cho nhà đầu tư và cổ đông hiện hữu của công ty đại chúng có cổ phần được hoán đổi.

Bổ sung Điều 202a về chào bán chứng quyền có bảo đảm (hiện đang được quy định tại Thông tư số 107/2016/TT-BTC), do đây là một loại chứng khoán theo khoản 6 Điều 4 Luật Chứng khoán và khoản 6 Điều 15 Luật Chứng khoán 2019 giao Chính phủ quy định về chào bán, phát hành chứng khoán, phù hợp với thẩm quyền quy định về thủ tục hành chính (TTHC).

Tổ chức đăng ký niêm yết phải có vốn chủ sở hữu từ 30 tỷ đồng trở lên

Về niêm yết, đăng ký giao dịch chứng khoán, dự thảo bổ sung nội dung để thống nhất với Luật Chứng khoán (sửa đổi) gồm: Tại Điều 109 bổ sung điều kiện tổ chức đăng ký niêm yết phải đáp ứng là có "vốn chủ sở hữu từ 30 tỷ đồng trở lên" để phù hợp, thống nhất với việc bổ sung điều kiện này khi xem xét tiêu chí trở thành công ty đại chúng tại Luật Chứng khoán (sửa đổi).

Về thành viên giao dịch của SGDCK: Sửa đổi Điều 105 để làm rõ các trường hợp đình chỉ hoạt động giao dịch của thành viên, thống nhất với quy định về bù trừ, thanh toán giao dịch chứng khoán; Bổ sung quy định về thành viên tạo lập thị trường tại Điều 106a dự thảo để SGDCK có cơ sở hướng dẫn tại Quy chế.

Sửa đổi Điều 109, bổ sung Điều 111a để rút ngắn quá trình niêm yết cổ phiếu sau chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng (IPO), bảo vệ tốt hơn quyền lợi nhà đầu tư tham gia đợt IPO thông qua việc sớm đưa cổ phiếu vào giao dịch trên thị trường niêm yết tập trung.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.

Theo Chinhphu.vn

Tin bài khác
Đề xuất xuất bản phẩm đặc thù sẽ được kiểm soát theo cơ chế 3 lớp

Đề xuất xuất bản phẩm đặc thù sẽ được kiểm soát theo cơ chế 3 lớp

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản đề xuất cơ chế kiểm soát 3 lớp đối với các xuất bản phẩm có nội dung đặc thù, nhằm nâng cao trách nhiệm của nhà xuất bản và tăng hiệu quả quản lý nhà nước.
Hộ kinh doanh không xuất hóa đơn có thể bị phạt đến 40 triệu đồng

Hộ kinh doanh không xuất hóa đơn có thể bị phạt đến 40 triệu đồng

Doanh thu từ 1 tỷ đồng mỗi năm là ngưỡng quan trọng đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh khi xác định nghĩa vụ sử dụng hóa đơn điện tử. Nếu thuộc diện bắt buộc nhưng không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người kinh doanh có thể bị xử phạt theo số lượng hóa đơn vi phạm; trường hợp hành vi nhằm làm giảm số thuế phải nộp và đủ dấu hiệu cấu thành trốn thuế, mức xử lý sẽ nghiêm khắc hơn.
Sàn dữ liệu không được trở thành “chợ” mua bán dữ liệu cá nhân

Sàn dữ liệu không được trở thành “chợ” mua bán dữ liệu cá nhân

Nghị định 314/2026/NĐ-CP đặt ra hàng loạt điều kiện đối với dữ liệu được giao dịch, trong đó nghiêm cấm mua bán, xử lý dữ liệu cá nhân trái pháp luật.
Chủ sở hữu hưởng lợi: Doanh nghiệp gia đình, startup cần nhận diện đúng người kiểm soát thực tế

Chủ sở hữu hưởng lợi: Doanh nghiệp gia đình, startup cần nhận diện đúng người kiểm soát thực tế

Quy định mới về chủ sở hữu hưởng lợi đang đặt doanh nghiệp gia đình và startup trước yêu cầu rà soát sâu hơn cấu trúc sở hữu. Không chỉ tỷ lệ vốn từ 25%, quyền kiểm soát thực tế, quan hệ gia đình và thỏa thuận giữa các bên cũng có thể trở thành căn cứ xác định chủ sở hữu hưởng lợi.
Thông tư 109/2026/TT-BTC thay đổi “luật chơi” dịch vụ thuế, doanh nghiệp cần chuẩn bị gì?

Thông tư 109/2026/TT-BTC thay đổi “luật chơi” dịch vụ thuế, doanh nghiệp cần chuẩn bị gì?

Thông tư 109/2026/TT-BTC thiết lập khung quản lý mới đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế. Từ đánh giá năng lực, cập nhật kiến thức đến kiểm tra theo quản lý rủi ro, doanh nghiệp và hộ kinh doanh cần chủ động điều chỉnh cách tổ chức hoạt động.
Nới điều kiện tạm hoãn xuất cảnh cho người nợ thuế

Nới điều kiện tạm hoãn xuất cảnh cho người nợ thuế

Nghị định số 252/2026/NĐ-CP bổ sung nhiều cơ chế theo hướng người nộp thuế có thêm thời gian và phương thức xử lý trước khi bị tạm hoãn xuất cảnh, đồng thời được hủy biện pháp này nhanh hơn khi đủ điều kiện.
Hải quan thay đổi thủ tục phân loại máy móc từ ngày 15/9

Hải quan thay đổi thủ tục phân loại máy móc từ ngày 15/9

Quy định mới về phân loại máy móc, thiết bị nhập khẩu sẽ tác động trực tiếp đến hồ sơ và cách doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan từ ngày 15/9/2026.
Đăng ký doanh nghiệp đổi “luật chơi”: Doanh nghiệp phải chủ động quản trị dữ liệu pháp lý

Đăng ký doanh nghiệp đổi “luật chơi”: Doanh nghiệp phải chủ động quản trị dữ liệu pháp lý

Quyết định 1996/QĐ-BTC cùng những thay đổi từ Nghị định 168/2025/NĐ-CP và Nghị định 296/2026/NĐ-CP đang đặt doanh nghiệp trước yêu cầu mới: không chỉ làm đúng thủ tục, mà còn phải chủ động kiểm soát, cập nhật và chịu trách nhiệm về dữ liệu pháp lý.
Siết thao túng thị trường hàng hóa phái sinh: Cấm tạo cung cầu giả, làm giá

Siết thao túng thị trường hàng hóa phái sinh: Cấm tạo cung cầu giả, làm giá

Dự thảo Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh đang được xây dựng theo hướng nâng các quy định quản lý từ cấp nghị định lên luật, đồng thời xác định cụ thể nhiều hành vi bị cấm như tạo cung cầu giả, thao túng giá, giao dịch thông đồng, sử dụng thông tin nội bộ và can thiệp trái phép vào cơ chế xác định giá.
Giảm thuế trực tiếp giúp doanh nghiệp tạo thêm được dòng tiền

Giảm thuế trực tiếp giúp doanh nghiệp tạo thêm được dòng tiền

Thay vì chờ các chính sách hỗ trợ gián tiếp phát huy tác dụng, doanh nghiệp có thể giữ lại ngay một phần lợi nhuận nếu đề xuất giảm 30% thuế thu nhập được thông qua.
Nghị định 308/2026/NĐ-CP  và cuộc cạnh tranh mới – Doanh nghiệp nào kiểm soát được kỹ năng, doanh nghiệp đó có lợi thế

Nghị định 308/2026/NĐ-CP và cuộc cạnh tranh mới – Doanh nghiệp nào kiểm soát được kỹ năng, doanh nghiệp đó có lợi thế

Nghị định 308/2026/NĐ-CP không chỉ mở cơ chế hỗ trợ đào tạo mà còn thúc đẩy doanh nghiệp tham gia sâu vào phát triển kỹ năng nghề. Từ kỹ năng số, kỹ năng xanh đến hợp tác với cơ sở giáo dục nghề nghiệp, nhân lực đang trở thành một lợi thế cạnh tranh dài hạn.
Hàng Việt qua Động Trung - Lý Hỏa được thông quan nhanh hơn

Hàng Việt qua Động Trung - Lý Hỏa được thông quan nhanh hơn

Khu cặp chợ thương mại cư dân biên giới Động Trung - Lý Hỏa dự kiến hoạt động từ trung tuần tháng 8/2026, mở ra phương thức thông quan thuận lợi hơn cho hàng hóa Việt Nam.
Nghị định 311/2026/NĐ-CP: Từ thuế, môi trường đến sở hữu trí tuệ,  doanh nghiệp có thể đối diện nhiều chủ thể có thẩm quyền xử phạt

Nghị định 311/2026/NĐ-CP: Từ thuế, môi trường đến sở hữu trí tuệ, doanh nghiệp có thể đối diện nhiều chủ thể có thẩm quyền xử phạt

Nghị định 311/2026/NĐ-CP điều chỉnh thẩm quyền xử phạt trên nhiều lĩnh vực gắn trực tiếp với hoạt động kinh doanh. Từ thuế, hải quan, môi trường đến sở hữu trí tuệ, doanh nghiệp cần nhận diện lại rủi ro tuân thủ, thay vì chỉ quan tâm một hành vi có thể bị phạt bao nhiêu tiền.
Nghị định 308/2026/NĐ-CP: Quỹ đào tạo nhân lực – Cơ hội mới nhưng đừng biến thành “quỹ treo”

Nghị định 308/2026/NĐ-CP: Quỹ đào tạo nhân lực – Cơ hội mới nhưng đừng biến thành “quỹ treo”

Nghị định 308/2026/NĐ-CP trao quyền cho doanh nghiệp lựa chọn thành lập Quỹ đào tạo nhân lực từ lợi nhuận sau thuế và nguồn tài trợ hợp pháp. Cơ chế mới mở thêm dư địa đầu tư con người, nhưng cũng đặt ra yêu cầu chặt chẽ về kế hoạch, hồ sơ, quản lý và hạch toán.
Phân loại hàng hóa theo quy định mới: Doanh nghiệp được lợi gì?

Phân loại hàng hóa theo quy định mới: Doanh nghiệp được lợi gì?

Việc Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 85/2026/TT-BTC không chỉ hoàn thiện quy định về phân loại hàng hóa mà còn tạo nền tảng để doanh nghiệp chuẩn hóa hồ sơ kỹ thuật, khai thác dữ liệu hiệu quả và thực hiện thủ tục hải quan thuận lợi hơn trong môi trường số.