Thứ sáu 15/05/2026 12:19
Hotline: 024.355.63.010
Pháp luật

Đề xuất bổ sung quy định mới về chào bán, phát hành chứng khoán

09/02/2025 18:05
Tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 155/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chứng khoán, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung một số nội dung về chào bán, phát hành chứng khoán.
Đề xuất bổ sung quy định mới về chào bán, phát hành chứng khoán
Tổ chức đăng ký niêm yết phải đáp ứng điều kiện có vốn chủ sở hữu từ 30 tỷ đồng trở lên.

Dự thảo bổ sung các nội dung để quy định chi tiết và phù hợp với Luật Chứng khoán sửa đổi gồm: Bổ sung quy định tại Điều 19 Nghị định 155/2020/NĐ-CP về điều kiện liên quan đến hệ số nợ, giá trị phát hành trên vốn chủ sở hữu khi thực hiện chào bán trái phiếu ra công chúng theo điều giao tại điểm g khoản 3 Điều 15 Luật Chứng khoán (sửa đổi), theo đó dự kiến quy định như sau:

+ Các trường hợp phát hành trái phiếu ra công chúng phải có xếp hạng tín nhiệm, để doanh nghiệp làm quen với văn hóa xếp hạng tín nhiệm, nâng cao tính công khai, minh bạch trong hoạt động chào bán trái phiếu ra công chúng.

+ Doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện hệ số nợ phải trả không quá 3 lần vốn chủ sở hữu, ngoại trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác; giá trị trái phiếu dự kiến phát hành theo mệnh giá không lớn hơn vốn chủ sở hữu.

Các điều kiện nêu trên để đảm bảo năng lực tài chính của các tổ chức phát hành, hạn chế các rủi ro cho công chúng đầu tư; đồng thời cũng thống nhất với pháp luật liên quan. Bên cạnh đó, dự thảo cũng ngoại trừ điều kiện về tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu đối với tổ chức phát hành là tổ chức tín dụng và trái phiếu phát hành được bảo lãnh thanh toán toàn bộ gốc và lãi trái phiếu của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, do các tổ chức tín dụng là các tổ chức đặc thù, có nghiệp vụ huy động vốn và phải đảm bảo an toàn tài chính theo quy định pháp luật chuyên ngành.

Bổ sung các nội dung tháo gỡ vướng mắc, bất cập

Dự thảo bổ sung các nội dung tháo gỡ vướng mắc, bất cập trên thực tiễn: Cụ thể, bổ sung tại Điều 30, Điều 31 Nghị định số 155/2020/NĐ-CP quy định áp dụng điều kiện hồ sơ chào bán chứng khoán ra công chúng của công ty sau quá trình cơ cấu lại đối với trường hợp chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng (tổ chức phát hành phải nộp báo cáo tổng hợp thông tin theo quy ước), để đảm bảo phản ánh đầy đủ, minh bạch thông tin về tình hình tài chính, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh sau quá trình cơ cấu lại doanh nghiệp.

Bổ sung quy định tại Điều 49 Nghị định 155/2020/NĐ-CP làm rõ kỳ kế toán báo cáo tài chính của các công ty có cổ phần, phần vốn góp được hoán đổi phải đảm bảo tối thiểu 12 tháng để hạn chế tình trạng thực hiện việc phát hành cổ phiếu của công ty đại chúng để hoán đổi cổ phần, phần vốn góp của các doanh nghiệp mới thành lập, hạn chế rủi ro cho nhà đầu tư và cổ đông hiện hữu của công ty đại chúng có cổ phần được hoán đổi.

Bổ sung Điều 202a về chào bán chứng quyền có bảo đảm (hiện đang được quy định tại Thông tư số 107/2016/TT-BTC), do đây là một loại chứng khoán theo khoản 6 Điều 4 Luật Chứng khoán và khoản 6 Điều 15 Luật Chứng khoán 2019 giao Chính phủ quy định về chào bán, phát hành chứng khoán, phù hợp với thẩm quyền quy định về thủ tục hành chính (TTHC).

Tổ chức đăng ký niêm yết phải có vốn chủ sở hữu từ 30 tỷ đồng trở lên

Về niêm yết, đăng ký giao dịch chứng khoán, dự thảo bổ sung nội dung để thống nhất với Luật Chứng khoán (sửa đổi) gồm: Tại Điều 109 bổ sung điều kiện tổ chức đăng ký niêm yết phải đáp ứng là có "vốn chủ sở hữu từ 30 tỷ đồng trở lên" để phù hợp, thống nhất với việc bổ sung điều kiện này khi xem xét tiêu chí trở thành công ty đại chúng tại Luật Chứng khoán (sửa đổi).

Về thành viên giao dịch của SGDCK: Sửa đổi Điều 105 để làm rõ các trường hợp đình chỉ hoạt động giao dịch của thành viên, thống nhất với quy định về bù trừ, thanh toán giao dịch chứng khoán; Bổ sung quy định về thành viên tạo lập thị trường tại Điều 106a dự thảo để SGDCK có cơ sở hướng dẫn tại Quy chế.

Sửa đổi Điều 109, bổ sung Điều 111a để rút ngắn quá trình niêm yết cổ phiếu sau chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng (IPO), bảo vệ tốt hơn quyền lợi nhà đầu tư tham gia đợt IPO thông qua việc sớm đưa cổ phiếu vào giao dịch trên thị trường niêm yết tập trung.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.

Theo Chinhphu.vn

Tin bài khác
Chủ tịch nước công bố 9 Luật mới: Hơn 2,5 triệu hộ kinh doanh "nhẹ gánh" tiền thuế

Chủ tịch nước công bố 9 Luật mới: Hơn 2,5 triệu hộ kinh doanh "nhẹ gánh" tiền thuế

Ngày 13/5, Văn phòng Chủ tịch nước họp báo công bố lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật vừa được Quốc hội khóa XVI thông qua. Đáng chú ý, Luật sửa đổi các sắc thuế Thu nhập cá nhân, GTGT, Thu nhập doanh nghiệp và Tiêu thụ đặc biệt sẽ chính thức có hiệu lực từ 1/1/2026, mang tới "luồng sinh khí mới" cho hơn 2,5 triệu hộ kinh doanh và gần 240.000 doanh nghiệp nhỏ nhờ những thay đổi mang tính đột phá về ngưỡng chịu thuế.
Thi hành án dân sự trên môi trường số: Bước ngoặt đột phá từ ngày 1/7/2026

Thi hành án dân sự trên môi trường số: Bước ngoặt đột phá từ ngày 1/7/2026

Nghị định 152/2026/NĐ-CP vừa ban hành đã chính thức thiết lập hành lang pháp lý cho việc triển khai thi hành án dân sự trên môi trường số. Đây không chỉ là bước chuyển mình từ phương thức làm việc truyền thống sang kỷ nguyên số hóa, mà còn là giải pháp đột phá giúp đương sự thực hiện quyền yêu cầu thi hành án qua VNeID, Cổng dịch vụ công và nhận thông báo điện tử tức thời. Quy định mới này được kỳ vọng sẽ tối ưu hóa thời gian, tiết kiệm chi phí và tăng tính công khai trong việc thực thi các bản án dân sự tại Việt Nam.
Đề xuất giảm một nửa thời gian cấp phép xây dựng, nhà ở riêng lẻ còn 7 ngày

Đề xuất giảm một nửa thời gian cấp phép xây dựng, nhà ở riêng lẻ còn 7 ngày

Bộ Xây dựng đề xuất rút ngắn mạnh thời gian cấp giấy phép xây dựng, trong đó nhà ở riêng lẻ chỉ còn 7 ngày làm việc, các công trình khác tối đa 10 ngày, đồng thời tiếp tục cắt giảm nhiều thủ tục hành chính chồng chéo trong lĩnh vực xây dựng.
Từ 21/5: Bộ Công an vận hành hệ thống khai báo lưu trú mới, quét hộ chiếu tự động

Từ 21/5: Bộ Công an vận hành hệ thống khai báo lưu trú mới, quét hộ chiếu tự động

Kể từ ngày 21/5/2026, phương thức khai báo lưu trú đối với công dân Việt Nam và tạm trú đối với người nước ngoài sẽ có sự thay đổi mang tính bước ngoặt. Việc chính thức vận hành hệ thống dùng chung trên toàn quốc không chỉ giúp đơn giản hóa thủ tục mà còn siết chặt quản lý cư trú, đòi hỏi người dân và Việt kiều phải đặc biệt lưu tâm để tránh các rắc rối pháp lý.
Cảnh báo: Từ 15/5, hút thuốc lá điện tử bị phạt đến 5 triệu đồng

Cảnh báo: Từ 15/5, hút thuốc lá điện tử bị phạt đến 5 triệu đồng

Bắt đầu từ ngày 15/5/2026, Nghị định 90/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính y tế chính thức có hiệu lực, giáng đòn mạnh vào việc sử dụng thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng. Không chỉ dừng lại ở mức phạt tiền lên đến 5 triệu đồng, người vi phạm còn phải đối mặt với biện pháp khắc phục hậu quả là buộc tiêu hủy hoàn toàn các sản phẩm gây hại này.
Hoàn thiện cơ chế EPR, tăng trách nhiệm tái chế của doanh nghiệp

Hoàn thiện cơ chế EPR, tăng trách nhiệm tái chế của doanh nghiệp

Nghị định số 110/2026/NĐ-CP vừa được Chính phủ ban hành đã cụ thể hóa nhiều nội dung quan trọng về trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu.
Từ 15/5, bán thuốc kê đơn không có toa có thể bị phạt tới 20 triệu đồng

Từ 15/5, bán thuốc kê đơn không có toa có thể bị phạt tới 20 triệu đồng

Từ ngày 15/5/2026, Nghị định 90/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực. Đáng chú ý, hành vi bán thuốc kê đơn không có đơn thuốc sẽ bị xử phạt tới 20 triệu đồng, trong khi mức phạt tối đa với tổ chức vi phạm trong lĩnh vực dược có thể lên tới 200 triệu đồng.
Chính thức bổ sung bảo hiểm con người vào đối tượng không chịu thuế GTGT

Chính thức bổ sung bảo hiểm con người vào đối tượng không chịu thuế GTGT

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 144/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung quy định về thuế giá trị gia tăng (GTGT), có hiệu lực từ ngày 20/6/2026. Điểm đáng chú ý nhất là việc mở rộng danh mục đối tượng không chịu thuế đối với nhiều loại hình bảo hiểm thiết yếu và điều chỉnh linh hoạt quy định khấu trừ thuế đầu vào nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí.
Đề xuất lập Đội an toàn thực phẩm cấp xã, có con dấu và tài khoản riêng

Đề xuất lập Đội an toàn thực phẩm cấp xã, có con dấu và tài khoản riêng

Tại Dự thảo Đề án hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, Bộ Y tế đã đưa ra đề xuất mang tính đột phá: Thành lập Đội an toàn thực phẩm là đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp xã. Mô hình này nhằm thống nhất một đầu mối quản lý, khắc phục tình trạng phân tán, chồng chéo hiện nay giữa ba ngành Y tế - Công Thương - Nông nghiệp.
Siết mạnh bán thuốc không đơn: Phạt tới 20 triệu đồng và mức phạt mới cho thuốc hết hạn

Siết mạnh bán thuốc không đơn: Phạt tới 20 triệu đồng và mức phạt mới cho thuốc hết hạn

Từ ngày 15/5/2026, các cơ sở kinh doanh dược phẩm sẽ đối mặt với khung pháp lý nghiêm ngặt hơn khi Nghị định 90/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực. Đáng chú ý, hành vi "bán thuốc kê đơn không đơn" từng bị buông lỏng nay sẽ bị phạt tới 20 triệu đồng, trong khi nhập khẩu thuốc hết hạn có thể bị phạt kịch khung 80 triệu đồng.
Đầu tư du lịch sinh thái trong rừng: Vi phạm có thể bị phạt tới 50 triệu đồng

Đầu tư du lịch sinh thái trong rừng: Vi phạm có thể bị phạt tới 50 triệu đồng

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 146/2026/NĐ-CP, bổ sung nhiều quy định mới nhằm siết chặt hoạt động đầu tư du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và giải trí trong rừng. Đáng chú ý, các hành vi triển khai dự án không đúng quy định tại rừng đặc dụng có thể bị xử phạt tới 50 triệu đồng.
Mạnh tay phạt đến 1 tỷ đồng hành vi lấn chiếm rừng từ ngày 25/6/2026

Mạnh tay phạt đến 1 tỷ đồng hành vi lấn chiếm rừng từ ngày 25/6/2026

Từ ngày 25/6/2026, các hành vi xâm phạm đất rừng sẽ bị siết chặt với mức phạt tiền tỷ. Đặc biệt, việc tự ý tổ chức tham quan, du lịch hoặc xây dựng trái phép trong khu vực rừng đặc dụng sẽ bị xử lý nghiêm nhằm bảo vệ tài nguyên xanh và củng cố kỷ cương lâm nghiệp.
Nghị định 142/2026: Chính thức phân loại rủi ro AI và thiết lập Cổng thông tin một cửa

Nghị định 142/2026: Chính thức phân loại rủi ro AI và thiết lập Cổng thông tin một cửa

Nghị định số 142/2026/NĐ-CP vừa được ban hành là "kim chỉ nam" cho hoạt động phát triển và ứng dụng AI tại Việt Nam. Với trọng tâm là quản lý dựa trên rủi ro, Nghị định quy định rõ trách nhiệm của nhà cung cấp, thiết lập Cơ sở dữ liệu quốc gia về AI và mở ra cơ chế ưu tiên cho các sản phẩm "Make in Vietnam" tham gia vào hạ tầng chính phủ số và kinh tế số.
Bãi bỏ thuế khoán: Bốn nhóm hộ kinh doanh - bốn cách tính thuế hoàn toàn khác từ năm 2026

Bãi bỏ thuế khoán: Bốn nhóm hộ kinh doanh - bốn cách tính thuế hoàn toàn khác từ năm 2026

Cô bán xôi đầu ngõ, anh chủ cửa hàng điện thoại, chú tài xế chạy hợp đồng, chuỗi nhà hàng vài chục tỷ doanh thu, trước đây đều có thể nộp thuế khoán theo cùng một logic. Từ ngày 1/1/2026, khi ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế được nâng lên 1 tỷ đồng/năm, hộ kinh doanh được phân thành bốn nhóm với bốn cách tính thuế khác hẳn nhau. Hiểu sai nhóm dẫn đến nộp sai thuế và rủi ro pháp lý là điều rất gần.
Kiểm tra 100% lô hàng xuất khẩu đất hiếm từ ngày 6/5

Kiểm tra 100% lô hàng xuất khẩu đất hiếm từ ngày 6/5

Quy định kiểm tra thực tế toàn bộ hoạt động xuất khẩu đất hiếm có hiệu lực từ ngày 6/5 đang là vấn đề mới với doanh nghiệp, buộc phải siết chặt hồ sơ pháp lý, truy xuất nguồn gốc và chuẩn hóa quy trình nếu không muốn gián đoạn hoạt động xuất khẩu.