Thứ sáu 31/07/2026 22:02
Hotline: 024.355.63.010
Pháp luật

Đề xuất bổ sung quy định mới về chào bán, phát hành chứng khoán

09/02/2025 18:05
Tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 155/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chứng khoán, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung một số nội dung về chào bán, phát hành chứng khoán.
Đề xuất bổ sung quy định mới về chào bán, phát hành chứng khoán
Tổ chức đăng ký niêm yết phải đáp ứng điều kiện có vốn chủ sở hữu từ 30 tỷ đồng trở lên.

Dự thảo bổ sung các nội dung để quy định chi tiết và phù hợp với Luật Chứng khoán sửa đổi gồm: Bổ sung quy định tại Điều 19 Nghị định 155/2020/NĐ-CP về điều kiện liên quan đến hệ số nợ, giá trị phát hành trên vốn chủ sở hữu khi thực hiện chào bán trái phiếu ra công chúng theo điều giao tại điểm g khoản 3 Điều 15 Luật Chứng khoán (sửa đổi), theo đó dự kiến quy định như sau:

+ Các trường hợp phát hành trái phiếu ra công chúng phải có xếp hạng tín nhiệm, để doanh nghiệp làm quen với văn hóa xếp hạng tín nhiệm, nâng cao tính công khai, minh bạch trong hoạt động chào bán trái phiếu ra công chúng.

+ Doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện hệ số nợ phải trả không quá 3 lần vốn chủ sở hữu, ngoại trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác; giá trị trái phiếu dự kiến phát hành theo mệnh giá không lớn hơn vốn chủ sở hữu.

Các điều kiện nêu trên để đảm bảo năng lực tài chính của các tổ chức phát hành, hạn chế các rủi ro cho công chúng đầu tư; đồng thời cũng thống nhất với pháp luật liên quan. Bên cạnh đó, dự thảo cũng ngoại trừ điều kiện về tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu đối với tổ chức phát hành là tổ chức tín dụng và trái phiếu phát hành được bảo lãnh thanh toán toàn bộ gốc và lãi trái phiếu của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, do các tổ chức tín dụng là các tổ chức đặc thù, có nghiệp vụ huy động vốn và phải đảm bảo an toàn tài chính theo quy định pháp luật chuyên ngành.

Bổ sung các nội dung tháo gỡ vướng mắc, bất cập

Dự thảo bổ sung các nội dung tháo gỡ vướng mắc, bất cập trên thực tiễn: Cụ thể, bổ sung tại Điều 30, Điều 31 Nghị định số 155/2020/NĐ-CP quy định áp dụng điều kiện hồ sơ chào bán chứng khoán ra công chúng của công ty sau quá trình cơ cấu lại đối với trường hợp chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng (tổ chức phát hành phải nộp báo cáo tổng hợp thông tin theo quy ước), để đảm bảo phản ánh đầy đủ, minh bạch thông tin về tình hình tài chính, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh sau quá trình cơ cấu lại doanh nghiệp.

Bổ sung quy định tại Điều 49 Nghị định 155/2020/NĐ-CP làm rõ kỳ kế toán báo cáo tài chính của các công ty có cổ phần, phần vốn góp được hoán đổi phải đảm bảo tối thiểu 12 tháng để hạn chế tình trạng thực hiện việc phát hành cổ phiếu của công ty đại chúng để hoán đổi cổ phần, phần vốn góp của các doanh nghiệp mới thành lập, hạn chế rủi ro cho nhà đầu tư và cổ đông hiện hữu của công ty đại chúng có cổ phần được hoán đổi.

Bổ sung Điều 202a về chào bán chứng quyền có bảo đảm (hiện đang được quy định tại Thông tư số 107/2016/TT-BTC), do đây là một loại chứng khoán theo khoản 6 Điều 4 Luật Chứng khoán và khoản 6 Điều 15 Luật Chứng khoán 2019 giao Chính phủ quy định về chào bán, phát hành chứng khoán, phù hợp với thẩm quyền quy định về thủ tục hành chính (TTHC).

Tổ chức đăng ký niêm yết phải có vốn chủ sở hữu từ 30 tỷ đồng trở lên

Về niêm yết, đăng ký giao dịch chứng khoán, dự thảo bổ sung nội dung để thống nhất với Luật Chứng khoán (sửa đổi) gồm: Tại Điều 109 bổ sung điều kiện tổ chức đăng ký niêm yết phải đáp ứng là có "vốn chủ sở hữu từ 30 tỷ đồng trở lên" để phù hợp, thống nhất với việc bổ sung điều kiện này khi xem xét tiêu chí trở thành công ty đại chúng tại Luật Chứng khoán (sửa đổi).

Về thành viên giao dịch của SGDCK: Sửa đổi Điều 105 để làm rõ các trường hợp đình chỉ hoạt động giao dịch của thành viên, thống nhất với quy định về bù trừ, thanh toán giao dịch chứng khoán; Bổ sung quy định về thành viên tạo lập thị trường tại Điều 106a dự thảo để SGDCK có cơ sở hướng dẫn tại Quy chế.

Sửa đổi Điều 109, bổ sung Điều 111a để rút ngắn quá trình niêm yết cổ phiếu sau chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng (IPO), bảo vệ tốt hơn quyền lợi nhà đầu tư tham gia đợt IPO thông qua việc sớm đưa cổ phiếu vào giao dịch trên thị trường niêm yết tập trung.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.

Theo Chinhphu.vn

Tin bài khác
Nghị định 251/2026/NĐ-CP: Doanh nghiệp tái cấu trúc không đồng nghĩa "xóa" nghĩa vụ thi hành án – Những điểm nhà đầu tư, M&A và startup cần đặc biệt lưu ý

Nghị định 251/2026/NĐ-CP: Doanh nghiệp tái cấu trúc không đồng nghĩa "xóa" nghĩa vụ thi hành án – Những điểm nhà đầu tư, M&A và startup cần đặc biệt lưu ý

Nghị định 251/2026/NĐ-CP khẳng định việc chia, tách, hợp nhất, sáp nhập hay chuyển đổi loại hình doanh nghiệp không làm chấm dứt nghĩa vụ thi hành án. Quy định mới đặt ra yêu cầu cao hơn đối với doanh nghiệp, nhà đầu tư và các thương vụ M&A trong quản trị rủi ro pháp lý.
Nghị định 251/2026/NĐ-CP: Lần đầu tiên thiết lập cơ chế thi hành án riêng đối với pháp nhân thương mại – Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì?

Nghị định 251/2026/NĐ-CP: Lần đầu tiên thiết lập cơ chế thi hành án riêng đối với pháp nhân thương mại – Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì?

Nghị định 251/2026/NĐ-CP lần đầu tiên hoàn thiện cơ chế thi hành án đối với pháp nhân thương mại, đặt ra yêu cầu mới về quản trị tuân thủ, công khai thông tin và trách nhiệm của người đại diện theo pháp luật. Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì để giảm thiểu rủi ro pháp lý?
Nghị định 248/2026/NĐ-CP: Không còn "đứng ngoài cuộc" Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, người bán và startup phải chuẩn bị gì trước luật chơi mới?

Nghị định 248/2026/NĐ-CP: Không còn "đứng ngoài cuộc" Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, người bán và startup phải chuẩn bị gì trước luật chơi mới?

Nghị định 248/2026/NĐ-CP không bổ sung giấy phép mới đối với hộ kinh doanh hay người bán trên sàn, nhưng lại tạo ra áp lực tuân thủ lớn hơn thông qua trách nhiệm của các nền tảng. Khi cơ chế kiểm soát được siết chặt, việc chuẩn hóa hoạt động kinh doanh sẽ trở thành điều kiện để duy trì hiện diện trên môi trường số.
Nghị định 248/2026/NĐ-CP: Doanh nghiệp phải thay đổi tư duy quản trị thương mại điện tử để thích ứng luật chơi mới

Nghị định 248/2026/NĐ-CP: Doanh nghiệp phải thay đổi tư duy quản trị thương mại điện tử để thích ứng luật chơi mới

Nghị định 248/2026/NĐ-CP không chỉ hướng dẫn thi hành Luật Thương mại điện tử năm 2025 mà còn định hình chuẩn quản trị mới cho nền kinh tế số. Doanh nghiệp, startup và hộ kinh doanh sẽ phải thay đổi tư duy vận hành nếu muốn thích ứng với môi trường thương mại điện tử ngày càng minh bạch và cạnh tranh.
Nghị định 284/2026/NĐ-CP: Những rủi ro pháp lý doanh nghiệp fintech và startup blockchain không thể xem nhẹ

Nghị định 284/2026/NĐ-CP: Những rủi ro pháp lý doanh nghiệp fintech và startup blockchain không thể xem nhẹ

Nghị định 284/2026/NĐ-CP không chỉ bổ sung chế tài xử phạt mà còn đặt ra yêu cầu mới về quản trị tuân thủ đối với doanh nghiệp fintech và startup blockchain. Trong môi trường pháp lý ngày càng hoàn thiện, năng lực quản trị rủi ro sẽ trở thành yếu tố quyết định khả năng phát triển bền vững và thu hút đầu tư.
Tháng 8/2026: Loạt chính sách mới về vay vốn, đất đai, giao thông chính thức có hiệu lực

Tháng 8/2026: Loạt chính sách mới về vay vốn, đất đai, giao thông chính thức có hiệu lực

Từ tháng 8/2026, hàng loạt chính sách mới bắt đầu được triển khai, tập trung vào các lĩnh vực tín dụng, đất đai, giao thông vận tải, chăn nuôi, hoạt động xét xử và kinh doanh hàng miễn thuế. Nhiều quy định được kỳ vọng sẽ tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước.
Những thay đổi quan trọng về xử phạt vi phạm giao thông, đất đai từ tháng 8/2026

Những thay đổi quan trọng về xử phạt vi phạm giao thông, đất đai từ tháng 8/2026

Loạt Nghị định mới bắt đầu có hiệu lực từ tháng 8/2026 mang đến nhiều thay đổi quan trọng siết chặt kỷ cương giao thông và quản lý thị trường. Trong đó, chế tài với vi phạm biển số xe được nâng mạnh, hoạt động xe hợp đồng bị siết quy trình đón trả khách, đồng thời cập nhật nguyên tắc xử phạt đất đai đối với các đơn vị hành chính đặc khu.
Nghị định 273/2026/NĐ-CP: Cơ hội nào cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ kinh doanh và startup trong chuỗi hàng miễn thuế?

Nghị định 273/2026/NĐ-CP: Cơ hội nào cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ kinh doanh và startup trong chuỗi hàng miễn thuế?

Không chỉ thay đổi phương thức quản lý, Nghị định 273/2026/NĐ-CP còn mở ra cơ hội mới cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ kinh doanh, startup công nghệ và doanh nghiệp sản xuất tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị hàng miễn thuế thông qua chuyển đổi số và nâng cao năng lực tuân thủ.
Nghị định 284/2026/NĐ-CP: Từ “vùng xám pháp lý” đến khung chế tài đầu tiên cho thị trường tài sản mã hóa

Nghị định 284/2026/NĐ-CP: Từ “vùng xám pháp lý” đến khung chế tài đầu tiên cho thị trường tài sản mã hóa

Nghị định 284/2026/NĐ-CP đánh dấu bước ngoặt trong quản lý thị trường tài sản mã hóa khi lần đầu thiết lập khung chế tài xử phạt chuyên biệt. Văn bản không chỉ siết chặt kỷ cương thị trường mà còn mở ra môi trường pháp lý minh bạch hơn cho doanh nghiệp fintech, startup blockchain và nhà đầu tư.
Nghị định 273/2026/NĐ-CP: Một sai sót dữ liệu có thể khiến doanh nghiệp đối mặt truy thu thuế và rủi ro pháp lý

Nghị định 273/2026/NĐ-CP: Một sai sót dữ liệu có thể khiến doanh nghiệp đối mặt truy thu thuế và rủi ro pháp lý

Nghị định 273/2026/NĐ-CP đặt dữ liệu điện tử vào trung tâm của hoạt động quản lý hải quan. Doanh nghiệp không chỉ phải tuân thủ quy trình bán hàng, giao nhận và lưu trữ thông tin mà còn đối mặt nguy cơ truy thu thuế, xử phạt nếu sai lệch dữ liệu hoặc không đáp ứng yêu cầu giám sát.
Nghị định 273/2026/NĐ-CP: Doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế phải thay đổi tư duy quản trị để thích ứng kỷ nguyên số

Nghị định 273/2026/NĐ-CP: Doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế phải thay đổi tư duy quản trị để thích ứng kỷ nguyên số

Nghị định 273/2026/NĐ-CP không chỉ sửa đổi thủ tục hải quan đối với hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế mà còn đặt ra mô hình quản trị dựa trên dữ liệu điện tử và quản lý rủi ro. Doanh nghiệp muốn nâng cao năng lực cạnh tranh cần nhanh chóng thích ứng với yêu cầu tuân thủ mới.
Nghị định 284/2026/NĐ-CP: Cơ hội nào cho doanh nghiệp Việt trong hệ sinh thái tài sản mã hóa đang hình thành?

Nghị định 284/2026/NĐ-CP: Cơ hội nào cho doanh nghiệp Việt trong hệ sinh thái tài sản mã hóa đang hình thành?

Khung pháp lý ngày càng hoàn thiện không chỉ siết chặt quản lý mà còn mở ra không gian phát triển mới cho doanh nghiệp Việt. Từ fintech, blockchain đến RegTech, nhiều lĩnh vực có cơ hội tham gia sâu hơn vào hệ sinh thái tài sản mã hóa nếu chủ động nâng cao năng lực công nghệ và tuân thủ.
Đề xuất phân cấp mạnh trong kinh doanh bất động sản, chuyển nhiều thẩm quyền về địa phương

Đề xuất phân cấp mạnh trong kinh doanh bất động sản, chuyển nhiều thẩm quyền về địa phương

Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) đề xuất đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm nhiều thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh, trong đó chuyển thẩm quyền quyết định chuyển nhượng dự án từ Thủ tướng Chính phủ về UBND cấp tỉnh nhằm thúc đẩy thị trường bất động sản vận hành minh bạch, hiệu quả.
Sửa Luật Đất đai: Nhà nước quyết định giá đất, bảo đảm một cơ chế giá thống nhất

Sửa Luật Đất đai: Nhà nước quyết định giá đất, bảo đảm một cơ chế giá thống nhất

Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc cho biết việc sửa Luật Đất đai sẽ theo hướng Nhà nước điều tiết, kiểm soát và quyết định giá đất khi đưa vào sử dụng, đồng thời đổi mới chính sách bồi thường, tái định cư theo hướng bảo đảm cuộc sống người dân sau thu hồi đất.
Đăng ký hợp tác xã theo Nghị định 295/2026/NĐ-CP: Minh bạch hóa hồ sơ, tăng trách nhiệm pháp lý của chủ thể đăng ký (Kỳ 3)

Đăng ký hợp tác xã theo Nghị định 295/2026/NĐ-CP: Minh bạch hóa hồ sơ, tăng trách nhiệm pháp lý của chủ thể đăng ký (Kỳ 3)

Nghị định số 295/2026/NĐ-CP không chỉ chuẩn hóa quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký hợp tác xã mà còn tăng cường trách nhiệm pháp lý của chủ thể đăng ký thông qua cơ chế kiểm soát dữ liệu, xử lý kê khai không trung thực và bảo đảm tính minh bạch. Đây là những quy định doanh nghiệp, hợp tác xã cần đặc biệt lưu ý để hạn chế rủi ro pháp lý trong quá trình hoạt động.