Trong phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 6/1, lãnh đạo Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam đã khẳng định rằng Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) hiện có số dư khoảng 63.000 tỷ đồng, đủ để chi trả trợ cấp cho viên chức nghỉ việc khi sắp xếp lại bộ máy. Tuy nhiên, dự thảo Luật Việc làm sửa đổi chưa dự liệu hết tác động từ việc tinh gọn tổ chức bộ máy đến sự cân đối của Quỹ BHTN.
Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn khẳng định kết dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp hiện khoảng 63.000 tỷ đồng thì yên tâm để chi trợ cấp. Ảnh: Báo Thanh tra |
Chưa lường trước tác động từ sắp xếp bộ máy
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, tại thời điểm Chính phủ trình dự án luật, việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị chưa được triển khai. Vì vậy, dự thảo chưa đề cập đến các tác động như giảm đối tượng tham gia đóng bảo hiểm hay tăng đối tượng thụ hưởng trợ cấp do ảnh hưởng từ việc sắp xếp lại bộ máy.
“Có ý kiến đề nghị bổ sung nguyên tắc và giao Chính phủ quy định nhằm đảm bảo cân đối Quỹ BHTN trong các trường hợp sắp xếp lại tổ chức bộ máy,” bà Thúy Anh nêu ý kiến.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh rằng việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy không chỉ ảnh hưởng đến chức năng và nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước mà còn gây tác động đến Quỹ BHTN. Theo Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình, khoảng 100.000 cán bộ, công chức, viên chức có thể bị ảnh hưởng trong quá trình này.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh. Ảnh: Báo Thanh tra |
Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, ông Lê Hùng Sơn, giải thích rằng các viên chức không đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí sẽ được hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp, bao gồm trợ cấp thất nghiệp và hỗ trợ học nghề, theo quy định tại Nghị định 178. Tuy nhiên, ông cũng lưu ý rằng BHXH Việt Nam hiện chưa có số liệu cụ thể để đánh giá toàn diện tác động đối với Quỹ BHTN.
Năm 2023, có hơn 1,049 triệu người hưởng trợ cấp thất nghiệp, trong đó 99,3% được chi trả qua tài khoản cá nhân. Điều này cho thấy việc chi trả trợ cấp không bị ảnh hưởng bởi địa giới hành chính và có thể tiếp tục được duy trì ổn định dù bộ máy được tổ chức lại.
Nguồn Quỹ đủ để đáp ứng nhu cầu
Lãnh đạo BHXH Việt Nam khẳng định rằng với số dư Quỹ BHTN hiện tại, việc chi trả trợ cấp thất nghiệp cho viên chức bị ảnh hưởng bởi quá trình sắp xếp bộ máy hoàn toàn khả thi. “Nguồn quỹ này hiện đủ lớn để đảm bảo yên tâm chi trả,” ông Sơn nhấn mạnh.
Theo dự thảo Luật Việc làm sửa đổi, bảo hiểm thất nghiệp là loại hình bảo hiểm bắt buộc nhằm hỗ trợ người lao động duy trì việc làm, đào tạo nghề, tư vấn, và bù đắp một phần thu nhập khi mất việc làm. Người lao động đủ điều kiện sẽ được hưởng trợ cấp thất nghiệp tương ứng với thời gian tham gia đóng bảo hiểm, tối đa không quá 12 tháng. Ngoài ra, trong thời gian nhận trợ cấp, người lao động sẽ được đóng bảo hiểm y tế từ Quỹ BHTN.
Dự thảo Luật Việc làm sửa đổi tiếp tục được thảo luận để lường trước các tác động toàn diện từ việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy đến sự cân đối của Quỹ BHTN.
Các chuyên gia đề xuất bổ sung các quy định cụ thể nhằm đảm bảo nguồn quỹ duy trì ổn định và đáp ứng tốt nhu cầu của người lao động trong mọi tình huống.
Sau quá trình rà soát, tiếp thu và chỉnh lý, dự thảo Luật Việc làm sửa đổi, trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8, đã được hoàn thiện với 8 chương và 64 điều, giảm 30 điều. Luật này bao gồm các quy định liên quan đến chính sách hỗ trợ tạo việc làm, đăng ký lao động, xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động, phát triển kỹ năng nghề, cung cấp dịch vụ việc làm, bảo hiểm thất nghiệp và quản lý Nhà nước trong lĩnh vực việc làm. Theo kế hoạch, Quốc hội sẽ xem xét thông qua dự thảo Luật Việc làm sửa đổi tại kỳ họp thứ 9, dự kiến diễn ra vào tháng 5/2025. |