Thứ tư 22/07/2026 20:32
Hotline: 024.355.63.010
Nghiên cứu - Dữ liệu

Bàn về tính pháp lý trong sử dụng năng lượng

Giữa cao điểm nắng nóng tháng 5/2026, TP.HCM ghi nhận mức tiêu thụ điện kỷ lục với công suất đỉnh gần 9.500 MW. Áp lực cung ứng điện ngày càng lớn trong bối cảnh biến đổi khí hậu, đô thị hóa và nhu cầu phát triển kinh tế số tăng nhanh.
Tòa cảnh tọa đàm Pháp lý về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả
Tòa cảnh tọa đàm Pháp lý về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả

TP.HCM đối mặt áp lực điện năng chưa từng có

Những ngày giữa tháng 5, TP.HCM liên tục trải qua các đợt nắng nóng gay gắt với nền nhiệt thực tế dao động 36-37 độ C, trong khi nhiệt độ cảm nhận ngoài trời có thời điểm lên đến 40-42 độ C. Điều này kéo theo nhu cầu sử dụng điều hòa, thiết bị làm mát và hệ thống điện dân dụng tăng đột biến.

Theo số liệu ngành điện, ngày 12/5/2026, sản lượng điện tiêu thụ tại TP.HCM đạt 195,09 triệu kWh; ngày 13/5 tăng lên 196,19 triệu kWh và đến ngày 14/5 tiếp tục lập đỉnh mới với 197,68 triệu kWh. Công suất cực đại Pmax đạt 9.471 MW, cao hơn khoảng 6% so với mức đỉnh năm 2025.

Đáng chú ý, mức tiêu thụ điện ngày cao nhất tính đến giữa tháng 5/2026 đã vượt hơn 10,6% so với kỷ lục của năm trước. Điều này phản ánh tốc độ gia tăng nhu cầu điện rất lớn của đô thị đầu tàu kinh tế cả nước.

Không chỉ là câu chuyện thời tiết, áp lực điện năng hiện nay còn đến từ tốc độ đô thị hóa nhanh, gia tăng dân số cơ học và sự phát triển mạnh của các ngành kinh tế tiêu thụ điện lớn như trung tâm dữ liệu, AI, logistics, thương mại điện tử và giao thông điện hóa.

Ông Ngô Sơn Hải - Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam tại tọa đàm
Ông Ngô Sơn Hải - Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam tại tọa đàm

Tại tọa đàm “Pháp lý về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả” do Báo Pháp luật TP.HCM tổ chức ngày 20/5, nhiều chuyên gia nhận định Việt Nam đang bước sang giai đoạn mới trong quản trị năng lượng, khi tiết kiệm điện không còn mang tính khuyến khích mà từng bước trở thành nghĩa vụ pháp lý.

Thời gian gần đây, hàng loạt chính sách mới đã được ban hành nhằm siết chặt việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Trong đó, Văn phòng Quốc hội ban hành Văn bản hợp nhất số 38/VBHN-VPQH ngày 13/3/2026 về Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, quy định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân; quản lý chặt các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm và yêu cầu thực hiện nghiêm công tác tiết kiệm điện.

Tiếp đó, Chỉ thị 09/CT-TTg ngày 19/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tăng cường tiết kiệm năng lượng, thúc đẩy chuyển dịch năng lượng và phát triển giao thông điện.

Đặc biệt, Chỉ thị 10/CT-TTg ngày 30/3/2026 đã đặt ra mục tiêu tiết kiệm tối thiểu 3% điện năng mỗi năm và tối thiểu 10% trong mùa cao điểm, đồng thời thúc đẩy phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu.

Theo các chuyên gia, đây là bước chuyển quan trọng từ cơ chế vận động sang quản trị bằng pháp luật, có chỉ tiêu, giám sát và tiến tới áp dụng chế tài cụ thể.

An ninh năng lượng trở thành vấn đề sống còn

Trong bối cảnh hệ thống điện quốc gia chịu áp lực ngày càng lớn, việc phát triển mô hình điện phân tán, tự sản tự tiêu được xem là xu hướng tất yếu của các đô thị lớn.

Phát biểu tại tọa đàm, bà Nguyễn Thị Kim Ngọc cho rằng những biến động địa chính trị toàn cầu đang tác động trực tiếp đến an ninh năng lượng, khiến việc sử dụng điện tiết kiệm trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Theo bà Ngọc, dù các quy định về tiết kiệm điện đã được ban hành từ nhiều năm qua, song điều quan trọng nhất vẫn là khả năng triển khai hiệu quả trong thực tế và thay đổi nhận thức của cộng đồng. Tiết kiệm điện hiện không chỉ là bài toán chi phí mà còn liên quan trực tiếp đến bảo vệ môi trường, giảm phát thải khí nhà kính và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Đáng chú ý, HĐND TP.HCM đã giao Sở Công Thương TP.HCM nghiên cứu xây dựng nghị quyết hỗ trợ người dân và doanh nghiệp lắp đặt điện mặt trời mái nhà nhằm giảm áp lực lên lưới điện và hạ chi phí sử dụng điện.

Để bảo đảm cung cấp điện an toàn và ổn định trong mùa nắng nóng, ngành điện TP.HCM đang triển khai đồng loạt nhiều giải pháp kỹ thuật và quản lý phụ tải. Các đơn vị điện lực đã rà soát toàn bộ máy biến áp, đường dây vận hành lâu năm hoặc thường xuyên mang tải cao; hoàn tất bảo trì, bảo dưỡng trước cao điểm mùa khô nhằm hạn chế tối đa nguy cơ sự cố. Bên cạnh đó, công tác dự báo phụ tải, theo dõi dữ liệu SCADA, đo xa và dữ liệu khách hàng cũng được tăng cường nhằm chủ động điều hành hệ thống.

Đặc biệt, chương trình tuyên truyền tiết kiệm điện tiếp tục được triển khai rộng khắp thông qua phối hợp với 168 xã, phường; đẩy mạnh truyền thông trên website, ứng dụng chăm sóc khách hàng và các nền tảng mạng xã hội.

Ngành điện cũng đang phối hợp vận động khách hàng dịch chuyển từ 5-10% công suất tiêu thụ trong khung giờ cao điểm 17-20 giờ sang sau 22 giờ, với tổng tiềm năng dịch chuyển khoảng 210 MW. Theo giới chuyên gia, đây là giải pháp mang lại hiệu quả nhanh và ít tốn kém hơn nhiều so với đầu tư nguồn điện mới.

Ông Bùi Quốc Hoan - Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty Điện lực miền Nam phát biểu tại tọa đàm
Ông Bùi Quốc Hoan - Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty Điện lực miền Nam phát biểu tại tọa đàm

Điều chỉnh phụ tải điện mở ra hướng đi mới

Một trong những giải pháp được đánh giá hiệu quả hiện nay là chương trình Điều chỉnh phụ tải điện (DR). Ông Bùi Quốc Hoan cho biết Tổng công ty Điện lực miền Nam đã ký thỏa thuận DR với 5.371 doanh nghiệp tại 8 tỉnh, thành phía Nam gồm An Giang, Cà Mau, Cần Thơ, Đồng Nai, Đồng Tháp, Lâm Đồng, Tây Ninh và Vĩnh Long.

Dù chưa phải kích hoạt sự kiện DR trong thực tế, nhưng chương trình này cho phép ngành điện huy động tức thời khoảng 260 MW trong 2 giờ và 555 MW trong 24 giờ mà không cần đầu tư thêm nhà máy điện mới. Đây được xem là giải pháp quản lý phía cầu mang tính chiến lược trong bối cảnh chi phí đầu tư nguồn điện ngày càng lớn. Không chỉ hỗ trợ hệ thống điện, các doanh nghiệp tham gia DR còn được ưu tiên bảo đảm chất lượng điện áp, rút ngắn thời gian xử lý sự cố và được tư vấn miễn phí về kiểm toán năng lượng, tối ưu hóa sản xuất.

Ở góc độ kinh tế, ông Phạm Bình An nhận định tiết kiệm điện đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong mục tiêu tăng trưởng hai con số của TP.HCM giai đoạn 2026-2030. Theo ông, Thành phố đang xây dựng kịch bản tăng trưởng khoảng 10,2%/năm, đòi hỏi phát triển mạnh các ngành công nghệ cao như bán dẫn, AI, trung tâm dữ liệu và logistics hiệu năng cao. Tuy nhiên, thay vì chỉ tập trung đầu tư thêm nguồn điện với chi phí hàng nghìn tỷ đồng và thời gian kéo dài nhiều năm, việc tiết kiệm 1-2% điện năng tiêu thụ đã mang lại hiệu quả kinh tế rất lớn cho xã hội.

Quan điểm này cũng được ông Ngô Sơn Hải nhấn mạnh khi cho rằng nếu toàn xã hội tiết kiệm khoảng 2% điện năng tiêu thụ thì hiệu quả tương đương bổ sung thêm một nguồn điện lớn cho hệ thống. Trong bối cảnh nhu cầu điện toàn quốc 4 tháng đầu năm 2026 tăng khoảng 8% so với cùng kỳ, tiết kiệm điện được xem là giải pháp nhanh nhất, rẻ nhất và bền vững nhất để bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Luật sư Đinh Thị Quỳnh Như - thẳng thắn nêu quan điểm tại tọa đàm
Luật sư Đinh Thị Quỳnh Như nêu quan điểm tại tọa đàm

Theo các chuyên gia, thách thức lớn nhất hiện nay không nằm ở công nghệ mà nằm ở thay đổi hành vi tiêu dùng điện của cộng đồng.

Luật sư Đinh Thị Quỳnh Như nhận định tiết kiệm điện hiện đã trở thành trách nhiệm pháp lý của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân. Theo đó, doanh nghiệp phải rà soát mức tiêu thụ điện, xây dựng định mức sử dụng phù hợp, ban hành quy chế nội bộ và phân công bộ phận theo dõi. Đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, pháp luật yêu cầu thực hiện kiểm toán năng lượng, xây dựng kế hoạch tiết kiệm điện và báo cáo định kỳ. Tuy nhiên, việc thực thi vẫn còn nhiều hạn chế do cơ chế giám sát và xử phạt chưa đủ mạnh, nguồn lực thanh tra còn hạn chế, trong khi một số đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc.

Các chuyên gia cho rằng cần đẩy mạnh tuyên truyền theo hướng dễ hiểu, dễ áp dụng; đồng thời tăng tính răn đe của chế tài xử phạt và minh bạch hóa thông tin sử dụng điện. Trong dài hạn, việc hình thành văn hóa sử dụng điện tiết kiệm sẽ là nền tảng quan trọng cho quá trình chuyển đổi xanh, phát triển kinh tế bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong giai đoạn mới.

Nguồn ảnh: Báo Công thương
Tin bài khác
Bộ Nội vụ đề xuất điều chỉnh vùng lương tối thiểu tại 5 địa phương trước đợt tăng 7,8%

Bộ Nội vụ đề xuất điều chỉnh vùng lương tối thiểu tại 5 địa phương trước đợt tăng 7,8%

Trước thời điểm dự kiến điều chỉnh lương tối thiểu vùng từ ngày 1/1/2027, Bộ Nội vụ đề xuất cập nhật địa bàn áp dụng tại 5 tỉnh, thành phố gồm Hải Phòng, Hưng Yên, Đà Nẵng, Đồng Nai và TP. Hồ Chí Minh nhằm phù hợp với thay đổi về địa giới hành chính và sự phát triển của thị trường lao động.
Hà Nội vận hành 52 cơ sở giết mổ tập trung, tăng kiểm soát an toàn thực phẩm

Hà Nội vận hành 52 cơ sở giết mổ tập trung, tăng kiểm soát an toàn thực phẩm

Hà Nội đã đưa 52 cơ sở giết mổ tập trung và tập trung tạm thời vào hoạt động, cung cấp khoảng 80% lượng thịt tiêu thụ trên địa bàn. Đây là bước đi quan trọng nhằm từng bước thay thế các điểm giết mổ nhỏ lẻ, nâng cao hiệu quả kiểm soát an toàn thực phẩm.
Siết chặt quản lý xe khách sau tai nạn nghiêm trọng Đồng Nai khiến bảy người tử vong

Siết chặt quản lý xe khách sau tai nạn nghiêm trọng Đồng Nai khiến bảy người tử vong

Bộ Xây dựng yêu cầu siết quản lý vận tải, kiểm tra phương tiện sau vụ tai nạn Đồng Nai khiến 7 người tử vong, nhằm ngăn chặn rủi ro và nâng cao an toàn giao thông.
Thời tiết hôm nay 22/7: Trung Bộ nắng nóng gay gắt

Thời tiết hôm nay 22/7: Trung Bộ nắng nóng gay gắt

Thời tiết hôm nay 22/7, Bắc Bộ trời nắng đan xen, cảm giác oi nóng, chiều tối có mưa dông vài nơi; cao nguyên Trung Bộ trời nắng dịu; Nam Bộ trời nắng nóng.
Hà Nội đề xuất mở rộng phân cấp trong xây dựng, giao thông, tăng thẩm quyền cho cấp xã

Hà Nội đề xuất mở rộng phân cấp trong xây dựng, giao thông, tăng thẩm quyền cho cấp xã

Sở Xây dựng Hà Nội đang lấy ý kiến đối với dự thảo quyết định mới về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực xây dựng và giao thông. Dự thảo không chỉ đồng bộ với các quy định pháp luật có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 mà còn đề xuất mở rộng thẩm quyền cho cấp xã, góp phần rút ngắn thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý trên địa bàn Thủ đô.
Thanh Hóa: Cần thêm gần 20.000 căn nhà ở xã hội, có mức giá phù hợp hơn cho người lao động

Thanh Hóa: Cần thêm gần 20.000 căn nhà ở xã hội, có mức giá phù hợp hơn cho người lao động

Đến nay, Thanh Hóa đã hoàn thành 4.500 căn nhà ở xã hội và đang triển khai xây dựng 12.000 căn mới. Nhưng toàn tỉnh vẫn còn thiếu gần 20.000 căn để đáp ứng đủ nhu cầu nhà ở cho người thu nhập thấp, ngoài ra giá các căn hộ này vẫn còn cao so với mặt bằng thu nhập chung của người lao động.
Hà Nội thúc tiến độ 8 dự án cầu vượt sông, phấn đấu hoàn thành trước APEC 2027

Hà Nội thúc tiến độ 8 dự án cầu vượt sông, phấn đấu hoàn thành trước APEC 2027

UBND TP. Hà Nội yêu cầu các chủ đầu tư, nhà thầu tăng tốc thi công, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng đối với 8 dự án cầu vượt sông trọng điểm, hướng tới mục tiêu hoàn thành trong tháng 7/2027 để phục vụ Hội nghị APEC và tạo động lực phát triển hạ tầng, tăng trưởng kinh tế của Thủ đô.
Hai đơn vị xã hội chung tay xây dựng Làng người già Bà Nguyệt Bao Dung

Hai đơn vị xã hội chung tay xây dựng Làng người già Bà Nguyệt Bao Dung

Trung tâm BTXH Hường Hà Nguyệt và DNXH Vầng Trăng Khuyết hợp tác triển khai Làng người già Bà Nguyệt Bao Dung tại Thái Nguyên, từ nhà dưỡng lão không thu phí, hỗ trợ mưu sinh tại cộng đồng đến xây dựng mái ấm 100 giường vận hành dài hạn.
Khẩn trương khắc phục sạt lở, bảo đảm giao thông miền núi phía Bắc thông suốt

Khẩn trương khắc phục sạt lở, bảo đảm giao thông miền núi phía Bắc thông suốt

Mưa lớn gây sạt lở nghiêm trọng tại nhiều tỉnh miền núi phía Bắc, ngành đường bộ yêu cầu huy động tối đa nguồn lực để khắc phục, sớm thông tuyến, đảm bảo an toàn giao thông.
Hà Nội mở "làn xanh" cho nhà ở xã hội, hướng tới 27.000 căn hộ trong năm 2026

Hà Nội mở "làn xanh" cho nhà ở xã hội, hướng tới 27.000 căn hộ trong năm 2026

Việc áp dụng cơ chế "làn xanh", cắt giảm tối thiểu 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính được kỳ vọng tạo cú hích cho phát triển nhà ở xã hội, giúp Hà Nội hoàn thành mục tiêu bổ sung khoảng 25.000-27.000 căn hộ trong năm 2026.
Hà Nội xây lộ trình hạn chế xe cá nhân vào trung tâm khi đủ điều kiện

Hà Nội xây lộ trình hạn chế xe cá nhân vào trung tâm khi đủ điều kiện

Hà Nội lên kế hoạch hạn chế phương tiện cá nhân vào trung tâm, song song phát triển vận tải công cộng, hướng tới giảm ùn tắc, ô nhiễm và nâng cao chất lượng sống đô thị bền vững.
Thời tiết hôm nay 21/7: Khu vực trung du và miền núi Bắc Bộ vẫn có mưa dông

Thời tiết hôm nay 21/7: Khu vực trung du và miền núi Bắc Bộ vẫn có mưa dông

Thời tiết hôm nay 21/7, đồng bằng Bắc Bộ nắng nóng cục bộ; Trung Bộ nắng nóng và nắng nóng gay gắt; cao nguyên Trung Bộ và Nam Bộ trời nắng nóng, chiều tối có mưa vài nơi.
Lãnh đạo UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu Sở Xây dựng đẩy mạnh chuyển đổi số, hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành

Lãnh đạo UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu Sở Xây dựng đẩy mạnh chuyển đổi số, hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành

Ngày 20/7, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Hồng Hải đã có buổi làm việc với Sở Xây dựng về tình hình triển khai công tác chuyển đổi số và cải cách hành chính của ngành, đồng thời yêu cầu đơn vị tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Phú Thọ phấn đấu vào nhóm 10 cả nước về cải cách hành chính năm 2026

Phú Thọ phấn đấu vào nhóm 10 cả nước về cải cách hành chính năm 2026

Phú Thọ đặt mục tiêu đưa Chỉ số PAR INDEX vào nhóm 10 và Chỉ số SIPAS vào nhóm 15 cả nước trong năm 2026, với nhiều giải pháp nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Điện Biên chủ động nguồn hàng, giữ ổn định thị trường mùa mưa lũ

Điện Biên chủ động nguồn hàng, giữ ổn định thị trường mùa mưa lũ

Trước diễn biến mưa lũ phức tạp, Điện Biên chủ động dự trữ hàng hóa thiết yếu, củng cố hệ thống phân phối và kiểm soát thị trường nhằm bảo đảm nguồn cung cho người dân.