Bắc Giang: Góp ý phương án tinh gọn bộ máy Nhà nước

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Việt Oanh phát biểu kết luận tại hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe lãnh đạo Sở Nội vụ trình bày các tờ trình, dự thảo Nghị quyết liên quan đến việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Giang; dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh về việc giao biên chế công chức, viên chức cho các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đơn vị hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy; dự thảo đề nghị xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc do sắp xếp tổ chức bộ máy.

Theo lãnh đạo Sở Nội vụ, hiện nay, toàn tỉnh có 19 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh với 133 đầu mối tổ chức hành chính bên trong; tổng số đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc các sở là 102 đơn vị. Về phương án sắp xếp, sẽ thực hiện hợp nhất 12 cơ quan thành 06 cơ quan. Qua đó, tinh gọn từ 05-06 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; phấn đấu giảm tối thiểu 15 - 20% đầu mối tổ chức hành chính trong các cơ quan, đơn vị.

Năm 2025, toàn tỉnh được giao 1.924 công chức, 32.223 viên chức, 236 chỉ tiêu lao động hợp đồng làm công việc hỗ trợ phục vụ khối cơ quan hành chính và 68 chỉ tiêu hợp đồng hỗ trợ, phục vụ khối đơn vị sự nghiệp. Theo dự thảo Nghị quyết về giao biên chế công chức, viên chức cho các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đơn vị hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế công chức làm việc của các cơ quan hành chính nhà nước sau sắp xếp 1.981 chỉ tiêu; viên chức tại các đơn vị sự nghiệp sau sắp xếp 32.217 chỉ tiêu.

Tổ chức bộ máy sau sắp xếp, tỉnh Bắc Giang có tổng số biên chế công chức giao năm 2025 là 2.835, số có mặt đến ngày 31/01/2025 là 2.707 người, biên chế chưa sử dụng 128 người.

Số phải giảm theo lộ trình 5 năm (20%) là 567 người, số người phải nghỉ hưu hoặc thôi việc trong 5 năm tới là 439 người. Qua rà soát và số lượng biên chế được giao, số người phải nghỉ hưu hoặc thôi việc trong 5 năm tới là 234 người, trong đó số người còn từ đủ 5 năm trở lại đến tuổi nghỉ hưu là 87 người, chiếm tỷ lệ 7,2%; số sẽ phải nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc khi kết thúc lộ trình 5 năm tới là 147 người.

Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh tương đồng với sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, liên thông trong quản lý nhà nước. Phương án bố trí đội ngũ CBCCVC, người lao động theo quy định bảo đảm tiêu chí, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; bố trí sắp xếp cán bộ theo vị trí việc làm; giải quyết chế độ, chính sách kịp thời đối với cán bộ dôi dư sau sắp xếp theo quy định.

Căn cứ quy định của Trung ương và thực tiễn, Sở Nội vụ đề xuất chính sách hỗ trợ cần phù hợp với khả năng, nguồn lực thực tiễn đảm bảo đủ sức hút và khuyến khích CBCCVC nghỉ hưu trước tuổi để tinh giản biên chế, tinh gọn tổ chức bộ máy.

Cho ý kiến tại hội nghị, các đại biểu nhất trí với sự cần thiết ban hành, phạm vi điều chỉnh được nêu trong hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết; nội dung các chính sách trong đề nghị xây dựng Nghị quyết phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, Tỉnh ủy trong việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Trên cơ sở thực tiễn, một số đại biểu đề nghị cơ quan, đơn vị chuyên môn làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến việc bố trí, sử dụng biên chế sau sắp xếp, thống nhất phương án sắp xếp trụ sở làm việc phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Đóng góp ý kiến vào dự thảo Quy định một số chính sách thu hút, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2025-2030, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Sơn cho biết, hiện nay ngành công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo ngày càng gia tăng sức hút trước những sự thay đổi toàn cầu, dự báo sẽ trở thành ngành công nghiệp của tương lai.

Do đó, việc xây dựng chính sách thu hút, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực tỉnh là rất cần thiết nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh trong giai đoạn tới. Tuy nhiên, để thu hút, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực thuộc lĩnh vực này cần rất nhiều nguồn kinh phí ngân sách, đòi hỏi phải có sự phối hợp tốt với các doanh nghiệp. Cùng đó, tỉnh cũng chọn những nội dung trọng tâm, trọng điểm để thực hiện triển khai các chính sách hỗ trợ nhằm phù hợp với sự phát triển của địa phương.

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Việt Oanh biểu dương một số cán bộ lãnh đạo quản lý đã tiên phong trong việc thực hiện tinh giản bộ máy, đồng thời ghi nhận ý kiến của các đại biểu tại hội nghị.

Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các cơ quan chủ trì, soạn thảo tờ trình, dự thảo Nghị quyết tiếp thu chỉnh lý, xây dựng văn bản có chất lượng, đáp ứng yêu cầu, Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với các sở, ngành chuẩn bị hồ sơ đầy đủ trình các Ban Pháp chế HĐND tỉnh thẩm tra đúng thời gian quy định. Bám sát các văn bản chỉ đạo đã ban hành của Trung ương, các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp cần triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo đúng chức năng, thẩm quyền.

Các đại biểu dự hội nghị.

Đối với một số nhiệm vụ của Sở Giao thông vận tải sang Công an tỉnh, cần phối hợp với Công an tỉnh, làm tốt nhiệm vụ sau khi sáp nhập, điều chuyển; nếu biên chế ngành Công an còn thiếu, căn cứ vào tình hình thực tiễn có thể lựa chọn những cán bộ có chuyên môn nghiệp vụ tốt để chuyển vào ngành đáp ứng được yêu cầu công việc.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng lưu ý sau khi thực hiện sắp xếp xong, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị cần chỉ đạo thực hiện bàn giao nghiêm túc hồ sơ tài liệu, đảm bảo lưu trữ tài liệu hiệu quả, tuyệt đối không để sơ xuất làm thất lạc các hồ sơ tài liệu trong quá trình tổ chức sáp nhập.

Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị cần làm tốt công tác sắp xếp đội ngũ công chức, viên chức đảm bảo công tâm, khách quan, đáp ứng tốt nhiệm vụ. Đồng thời thực hiện tốt chế độ, chính sách cho các CBCCVC thuộc đối tượng tinh giảm.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh, hiện số lượng, chất lượng đội ngũ CBCCVC trong tỉnh có trình độ chuyên môn cao còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tiễn trong tình hình mới, nhất là thiếu đội ngũ chuyên gia trong các lĩnh vực mũi nhọn. Vì vậy, tỉnh muốn có bước đột phá phải có chính sách linh hoạt thu hút, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng, thúc đẩy phát triển kinh tế.

Sở, ngành, cơ quan sau khi sáp nhập cần tập trung ngay vào nhiệm vụ chuyên môn để tiếp tục tham mưu cho UBND các kế hoạch, kịch bản tăng trưởng trong năm 2025. Làm tốt công tác quy hoạch, rà soát lại các hạng mục đất đã được quy hoạch nhưng không được triển khai để có giải pháp xử lý dứt điểm, tránh lãng phí tài nguyên đất đai. Tiếp tục triển khai các giải pháp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế.