Trung tâm Tài chính quốc tế phải tạo giao dịch thực chất từ tháng 11

Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam đang bước vào giai đoạn quan trọng hơn: không chỉ hoàn thiện bộ máy, quy trình và khung pháp lý, mà phải chứng minh khả năng tạo ra giao dịch thực tế. Tại phiên họp thứ ba của Hội đồng điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế ngày 7/9, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng yêu cầu hai Cơ quan Điều hành tại TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng đến tháng 11 phải có sản phẩm, thương vụ cụ thể.

Đây cũng là bước triển khai trực tiếp của định hướng cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam đến năm 2045, trong đó Trung tâm Tài chính quốc tế được xác định là một cấu phần quan trọng để kết nối dòng vốn, sản phẩm tài chính và các định chế trong nước với thị trường quốc tế.

Từ xây dựng thể chế sang tạo giao dịch

Chiều 7/9, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng chủ trì phiên họp thứ ba của Hội đồng điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam, kết nối trực tuyến với TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng.

Ông Trương Minh Huy Vũ - Chủ tịch Hội đồng điều hành Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam tại TP.Hồ Chí Minh phát biểu tại điểm cầu TP.Hồ Chí Minh. Ảnh: https://www.hochiminhcity.gov.vn

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng đánh giá khối lượng công việc còn rất lớn. Hai thành phố đã bắt đầu vận hành các Cơ quan Điều hành, triển khai sản phẩm, dịch vụ và kết nối với các quỹ, nhà đầu tư, ngân hàng. Yêu cầu đặt ra lúc này là khẩn trương xử lý những điểm còn vướng để Trung tâm vận hành thông suốt, thay vì chờ mọi điều kiện hoàn thiện mới bắt đầu hoạt động.

Theo Phó Thủ tướng, hai Cơ quan Điều hành đã chính thức vận hành nên cần đồng thời hoàn thiện thể chế và lựa chọn những sản phẩm đã có cung, có cầu để làm việc, đàm phán với nhà đầu tư.

"Tinh thần là vừa chạy vừa xếp hàng, không chờ nữa", Phó Thủ tướng nhấn mạnh, đồng thời yêu cầu chủ động làm việc với các quỹ đầu tư, doanh nghiệp; những sản phẩm đã sẵn sàng và đủ điều kiện cần được đề xuất triển khai ngay.

Đặc biệt, mốc tháng 11 được đặt ra như một thời hạn kiểm chứng khả năng vận hành thực chất. Hai Cơ quan Điều hành phải vừa hoàn thiện thể chế, bộ máy, nhân lực, vừa đàm phán để hiện thực hóa các thương vụ.

29 nhiệm vụ để mở đường cho thị trường

Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết thể chế và bộ máy của Trung tâm đến nay cơ bản hình thành. Trung tâm được tổ chức tại TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, với Hội đồng điều hành ở Trung ương, hai Cơ quan Điều hành tại địa phương và một Cơ quan giám sát chung. Quy trình đăng ký, công nhận thành viên đã được hai Cơ quan Điều hành ban hành và áp dụng thống nhất từ ngày 17/8/2026.

Tại TP. Hồ Chí Minh, ông Trương Minh Huy Vũ - Chủ tịch Hội đồng thành viên Trung tâm Tài chính quốc tế TP. Hồ Chí Minh - cho biết thành phố đã hoàn thành quy trình thành viên trong tháng 8. Các quy trình còn lại dự kiến được hoàn thiện trong tháng 9 và tháng 10, tập trung vào ngân hàng; sàn giao dịch hàng hóa và phái sinh, Sandbox; các nhóm quỹ, quản lý quỹ, chứng khoán, bảo hiểm và công ty đầu tư.

TP. Hồ Chí Minh đặt mục tiêu hoàn thành 29 nhiệm vụ trong tháng 9 và đầu quý IV/2026, trong đó có 7 quy trình cấp phép được xem là nền tảng để tiến tới tiếp nhận thành viên.

Quan điểm được đặt ra là việc lựa chọn thành viên không thực hiện theo hướng dàn trải. Các tổ chức được lựa chọn phải gắn với sản phẩm cụ thể và cam kết tham gia những dự án thực của nền kinh tế, qua đó tạo ra hoạt động thực chất thay vì chỉ mở rộng danh sách thành viên.

Bộ Tài chính cũng xác định nhiều nhóm sản phẩm, dịch vụ có thể phát triển tại Trung tâm, trong đó có quỹ đầu tư và quản lý tài sản, tài sản mã hóa dựa trên tài sản thực, tín chỉ carbon quốc tế, hạ tầng giao dịch hàng hóa và phái sinh gắn với thương mại và tài trợ chuỗi cung ứng, công nghệ tài chính và trái phiếu.

Đích đến cuối cùng là dòng vốn và dự án

Việc thúc đẩy Trung tâm Tài chính quốc tế không chỉ nằm ở việc hoàn thiện thêm một mô hình quản lý tài chính mới. Điều quan trọng hơn là biến hệ thống thể chế, sản phẩm và định chế thành một kênh huy động và phân bổ nguồn lực cho nền kinh tế.

Đây cũng là điểm nối với Đề án Cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam gắn với thực hiện mục tiêu tăng trưởng ở mức cao, liên tục đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1413/QĐ-TTg ngày 27/7/2026.

Trong định hướng này, Trung tâm Tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng được kỳ vọng kết nối các dòng vốn khu vực và quốc tế, đồng thời tạo thêm không gian cho thị trường vốn, quản lý quỹ, quản lý tài sản và các sản phẩm tài chính mới.

Từ góc độ vận hành, TP. Hồ Chí Minh đang đề xuất cơ quan giám sát thuộc cơ quan Trung ương bởi việc một địa phương vừa tổ chức hoạt động vừa tự giám sát có thể phát sinh những khó khăn nhất định. Thành phố cũng đề nghị đẩy nhanh việc hình thành các thành viên chiến lược như quỹ dài hạn, quỹ hưu trí, ngân hàng đầu tư; hoàn thiện cơ sở dữ liệu dùng chung và hạ tầng công nghệ.

Cơ chế giải quyết tranh chấp, trong đó có trung tâm trọng tài quốc tế và tòa án chuyên trách, cũng được xem là điều kiện quan trọng để củng cố niềm tin của nhà đầu tư và tạo nền tảng cho hệ sinh thái Trung tâm Tài chính quốc tế.

Theo yêu cầu mới nhất, các cơ quan không chỉ phải hoàn thành những phần việc được giao mà còn phải xác định rõ với từng sản phẩm: cơ chế, chính sách cần thiết, cơ quan soạn thảo, thẩm quyền ban hành và thời hạn thực hiện. Cách làm này nhằm chuyển tiến độ từ những mục tiêu chung sang các đầu việc có thể kiểm đếm.

Nếu tháng 11 xuất hiện những sản phẩm và thương vụ đầu tiên, Trung tâm Tài chính quốc tế sẽ có bước chuyển đáng chú ý: từ một đề án cải cách sang một thiết chế bắt đầu tạo ra hoạt động tài chính cụ thể. Khi đó, hiệu quả của Trung tâm sẽ không còn chỉ được đo bằng số lượng quy trình hay thành viên, mà bằng khả năng kết nối nhà đầu tư với dự án, sản phẩm với nhu cầu vốn và dòng vốn quốc tế với những cơ hội tăng trưởng của Việt Nam.