Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh vừa trình UBND TP. Hồ Chí Minh dự thảo sửa đổi, bổ sung Quyết định số 14/2026/QĐ-UBND về hệ số điều chỉnh mức thu nhập và một số chính sách hỗ trợ tiếp cận nhà ở xã hội. Đề xuất mới hướng đến việc cập nhật điều kiện thụ hưởng phù hợp với thực tế thu nhập, chi phí sinh hoạt của người dân trên địa bàn, đồng thời bảo đảm thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành.
Theo quy định tại Nghị định số 136/2026 của Chính phủ, điều kiện về thu nhập để được mua nhà ở xã hội hiện được áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước, với mức tối đa 25 triệu đồng/tháng đối với người độc thân và 50 triệu đồng/tháng đối với hộ gia đình (tổng thu nhập của hai vợ chồng). Các đối tượng thụ hưởng gồm người thu nhập thấp, công nhân, người lao động, cán bộ, công chức và viên chức.
Tại dự thảo, Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh đề xuất hai phương án điều chỉnh hệ số thu nhập là 1,1 và 1,2 nhằm mở rộng khả năng tiếp cận nhà ở xã hội cho các nhóm đối tượng phù hợp.
Với phương án áp dụng hệ số 1,1, mức thu nhập tối đa của người độc thân được nâng lên 27,5 triệu đồng/tháng; người độc thân đang nuôi con nhỏ là 38,5 triệu đồng/tháng; hộ gia đình có hai vợ chồng có tổng thu nhập không quá 55 triệu đồng/tháng.
 |
| TP. Hồ Chí Minh đề xuất nới trần thu nhập mua nhà ở xã hội lên 60 triệu đồng/tháng |
Đáng chú ý, Sở Xây dựng đề xuất áp dụng hệ số 1,2 đối với các hộ gia đình có từ ba người phụ thuộc trở lên. Theo đó, người độc thân có mức thu nhập tối đa 30 triệu đồng/tháng, người độc thân đang nuôi con nhỏ tối đa 42 triệu đồng/tháng, còn tổng thu nhập của hai vợ chồng được nâng lên 60 triệu đồng/tháng.
Ngoài việc được áp dụng ngưỡng thu nhập cao hơn, nhóm hộ gia đình có từ ba người phụ thuộc trở lên cũng được ưu tiên lựa chọn căn hộ có diện tích lớn hoặc có từ hai phòng ngủ nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng thực tế.
Theo Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh, đề xuất điều chỉnh được xây dựng trên cơ sở đặc thù kinh tế - xã hội của thành phố. Năm 2025, thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn đạt 8,06 triệu đồng/người/tháng, cao hơn khoảng 1,36 lần so với mức bình quân của cả nước là 5,918 triệu đồng/người/tháng.
Tuy nhiên, cơ quan này cho rằng việc xác định hệ số điều chỉnh không chỉ dựa trên chênh lệch thu nhập mà còn phải cân nhắc nhiều yếu tố như khả năng đáp ứng của quỹ nhà ở xã hội, nhu cầu thực tế của các nhóm thụ hưởng, điều kiện kinh tế - xã hội từng khu vực và mục tiêu bảo đảm chính sách an sinh đúng đối tượng.
Qua rà soát, Sở Xây dựng cũng nhận thấy với mức lương cơ sở hiện hành 2,53 triệu đồng/tháng, nhiều cán bộ, công chức có khoảng 15 năm công tác đã có thu nhập xấp xỉ 25 triệu đồng/tháng. Điều này khiến không ít trường hợp dù chưa đủ khả năng mua nhà thương mại nhưng lại vượt ngưỡng thu nhập để được tiếp cận nhà ở xã hội.
Bên cạnh đó, cơ quan soạn thảo đánh giá một số quy định tại Quyết định số 14/2026/QĐ-UBND không còn phù hợp với Nghị định số 136/2026 của Chính phủ và cần được sửa đổi để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.
Theo Sở Xây dựng, việc vừa quy định hệ số điều chỉnh vừa quy định mức thu nhập cụ thể trong Quyết định số 14/2026 có thể dẫn đến cách hiểu khác nhau trong quá trình áp dụng, phát sinh vướng mắc khi tiếp nhận, xác nhận và xét duyệt hồ sơ mua nhà ở xã hội.
Cơ quan này cũng lưu ý, nếu áp dụng hệ số điều chỉnh đối với toàn bộ các nhóm đối tượng mà không có tiêu chí phân loại phù hợp, chính sách có thể mở rộng diện thụ hưởng sang cả những trường hợp có mức thu nhập khá hoặc trung bình, từ đó làm giảm cơ hội tiếp cận nhà ở xã hội của các đối tượng thực sự khó khăn về nhà ở.
Dự thảo sửa đổi được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện cơ chế xác định điều kiện thu nhập, bảo đảm việc xét duyệt hồ sơ minh bạch, thống nhất, đồng thời tạo điều kiện để chính sách nhà ở xã hội tiếp cận đúng nhóm đối tượng có nhu cầu trong bối cảnh chi phí sinh hoạt và giá nhà tại TP. Hồ Chí Minh liên tục ở mức cao.
