TP. Hồ Chí Minh đề xuất bỏ hồ sơ giấy với 390 thủ tục hành chính

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa có báo cáo số 313/BC-UBND gửi Bộ Tư pháp về kết quả rà soát thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương, trong đó đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ trên cơ sở khai thác dữ liệu số.

Theo UBND TP. Hồ Chí Minh, hiện Thành phố đang thực hiện 2.235 TTHC do cơ quan Trung ương ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương, gồm 1.860 thủ tục cấp Thành phố, 370 thủ tục cấp xã, phường và 56 thủ tục thuộc các cơ quan khác.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu, UBND TP. Hồ Chí Minh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành và địa phương triển khai rà soát toàn diện danh mục TTHC đang áp dụng.

TP. Hồ Chí Minh đề xuất bỏ hồ sơ giấy với 390 thủ tục hành chính

Trên cơ sở kết quả rà soát, Thành phố đề xuất thay thế thành phần hồ sơ đã có sẵn trong các cơ sở dữ liệu đối với 390 thủ tục hành chính. Trong đó, 278 TTHC được đề xuất thay thế thành phần hồ sơ bằng việc khai thác dữ liệu; 112 TTHC là đề xuất bổ sung của địa phương. Ngoài ra, 344 TTHC còn lại không thuộc thẩm quyền giải quyết của Thành phố, đã bị bãi bỏ hoặc không có thành phần hồ sơ thuộc nhóm giấy tờ có thể thay thế bằng dữ liệu hoặc không phát sinh trên địa bàn.

Đối với các thành phần hồ sơ là Căn cước công dân, Căn cước hoặc Chứng minh nhân dân, UBND TP. Hồ Chí Minh cho biết, các cơ quan, đơn vị hiện đã khai thác dữ liệu trực tiếp từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hầu như không còn yêu cầu người dân, doanh nghiệp nộp bản giấy như trước.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, Thành phố cũng chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, vẫn còn tình trạng sử dụng tài khoản đăng nhập và thông tin định danh của người không phải là chủ hồ sơ để thực hiện thủ tục cho người khác trên môi trường điện tử, gây khó khăn cho công tác xác minh, đối chứng dữ liệu.

Bên cạnh đó, Cổng Dịch vụ công quốc gia và hạ tầng kỹ thuật liên quan chưa thực sự ổn định; chữ ký số thường xuyên xảy ra lỗi; đường truyền bị chậm hoặc gián đoạn trong các khung giờ cao điểm. Trạng thái thanh toán phí trực tuyến chậm chuyển đổi cũng ảnh hưởng đến quá trình nộp hồ sơ của người dân và công tác tiếp nhận, giải quyết của cán bộ, công chức.

Ngoài ra, một số thủ tục hành chính chưa thể khai thác dữ liệu về giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do còn vướng quy định của pháp luật chuyên ngành. Việc tích hợp dữ liệu phục vụ đối chứng ban đầu trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố trong một số trường hợp chưa đầy đủ, kịp thời, tiềm ẩn nguy cơ sai sót trong quá trình thẩm định hồ sơ.

Từ thực tiễn trên, UBND TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ xem xét quy định cơ chế miễn trừ trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức trong trường hợp xử lý hồ sơ bằng dữ liệu nhưng dữ liệu chưa đầy đủ hoặc chưa chuẩn xác.

Đồng thời, Thành phố đề nghị Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành đẩy nhanh việc cắt giảm, thay thế ngay các thành phần hồ sơ mà thông tin đã có trong các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành; kịp thời sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan, không yêu cầu cá nhân, tổ chức cung cấp lại những thông tin đã được số hóa và liên thông.