Thứ bảy 09/05/2026 21:56
Hotline: 024.355.63.010
Pháp luật

Thanh tra Chính phủ kết luận nhiều vi phạm tại hàng loạt dự án sân golf

04/12/2022 16:40
Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch.

Thời kỳ thanh tra kéo dài trong vòng 10 năm, từ năm 2007 đến năm 2017, gồm các nội dung: Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch du lịch, chấp hành chính sách pháp luật về kinh doanh và đầu tư du lịch, cổ phần hóa doanh nghiệp du lịch.

Đối tượng thanh tra gồm Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch và UBND 9 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Lâm Đồng, Bình Thuận, TP Hồ Chí Minh và Cần Thơ.

Trong đó, kết luận thanh tra vừa được Thanh tra Chính phủ công bố cho thấy hàng loạt vi phạm đã xảy ra trong quá trình triển khai thực hiện các dự án sân golf.

Tại tỉnh Thừa Thiên - Huế, Khu quần thể sân golf và các dịch vụ đi kèm do Công ty cổ phần Thiên An làm chủ đầu tư. Thanh tra phát hiện công tác kiểm đếm, phê duyệt thanh toán đền bù giải phóng mặt bằng triển khai chậm và kéo dài gần 4 năm. Do nhiều lần phải tiến hành làm lại các thủ tục thay đổi điều chỉnh thiết kế, nhất là phê duyệt lại quy hoạch 1/500 nên tiến độ thực hiện không đảm bảo đúng cam kết phải xin điều chỉnh gia hạn tiến độ. Tại thời điểm thanh tra, dự án đang bị chậm tiến độ hoàn thành giai đoạn 1, giai đoạn 2 khoảng 12 tháng theo giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần hai.

Khu du lịch nghỉ dưỡng, sân golf Lăng Cô có nhà đầu tư là Công ty cổ phần đầu tư phát triển Phong Phú Lăng Cô (được thành lập bởi Tổng công ty Phong Phú, Công ty TNHH Sơn Tùng, Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Phong Phú, Công ty cổ phần Bất động sản Điện lực dầu khí Việt Nam; Công ty cổ phần Phát triển nhà và đô thị Phú Quốc, Công ty cổ phần quản lý quỹ đầu tư chứng khoán Việt Long, Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và đầu tư Thừa Thiên Huế).

Nhà đầu tư đã thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện đầu tư dự án số tiền 19 tỷ đồng. Do có sự thay đổi nhà đầu tư góp vốn, tỷ lệ góp, tính đến ngày 31/7/2018 các doanh nghiệp đầu tư đã tiến hành góp được 57,9 tỷ đồng (khoảng 18% vốn điều lệ).

Sau thời gian được cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 2 vào tháng 11/2010 với tổng diện tích sử dụng đất 292ha, do vướng mắc trong việc sân golf chưa được bổ sung vào quy hoạch nên công tác giải phóng mặt bằng chưa được triển khai. Năm 2017, UBND huyện Phú Lộc đã ban hành các thông báo thu hồi đất để thực hiện dự án, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại 4 đợt, bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư trên 26h.

Nhưng tới thời điểm Thanh tra Chính phủ vào cuộc, nhà đầu tư vẫn chưa tiến hành khởi công công trình. Sau khi cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 2, dự án được cấp giấy phép quy hoạch, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng (năm 2017), nhà đầu tư đã trình thẩm định phê duyệt quy hoạch, đã thực hiện rà soát, điều chỉnh hoàn thiện hồ sơ đồ án quy hoạch (năm 2018) nhưng chưa được các cơ quan chức năng của tỉnh Thừa Thiên Huế tiếp nhận để thẩm định.

Thanh tra Chính phủ khẳng định, dự án chậm tiến độ khởi công theo giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 3 là 14 tháng. Đáng chú ý, trong cả 2 lần cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh, dự án đầu tư xây dựng sân golf 27 lỗ chưa được lập, chưa được thẩm định, phê duyệt và chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Đối với Dự án sân golf Indochina Hội An (tỉnh Quảng Nam), Thanh tra Chính phủ cho biết nhà đầu tư là Công ty cổ phần sân golf Indochina Hội An và Sở Tài nguyên và Môi trường ký hợp đồng thuê đất năm 2011; UBND tỉnh Quảng Nam cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2014. Giai đoạn 2008 - 2013, nhà đầu tư sử dụng dưới 500 lao động nên sẽ không được hưởng ưu đãi về tỷ lệ % thuê đất theo quy định. Xác định lại thời gian khấu trừ hết tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp là 5 năm 5 tháng, không phải 16 năm 10 tháng như Thông báo 6770/2014 của Cục Thuế tỉnh Quảng Nam.

Từ tháng 4/2013, Công ty cổ phần sân golf Indochina Hội An bắt đầu phải nộp tiền thuê đất theo quy định với tổng số tiền gần 42 tỷ đồng (chưa được cơ quan thuế thông báo nộp và chưa nộp). Thanh tra Chính phủ còn phát hiện nhà đầu tư chưa thực hiện báo cáo cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước về thống kê tại địa phương theo quy định tại Nghị định số 118/2015 của Chính phủ.

Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng và sân golf cao cấp Mai House Hội An (Quảng Nam) tiến độ thực hiện đang chậm theo cam kết. Thời điểm tháng 7/2018 dự án mới đang triển khai thực hiện cọc thử và cọc đại trà, thi công hầm kết nối với dự án sân golf Indochina Hội An, san lấp mặt bằng, triển khai trồng dừa, chưa có hạng mục xây dựng được hoàn thành. Nhà đầu tư là Công ty cổ phần Indochina Thế kỷ 21 Resort (được thành lập bởi Công ty cổ phần đầu tư Thái Bình và Công ty Indochina Invision Capital Ltd) chưa thực hiện báo cáo cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước về thống kê tại địa phương theo quy định tại Điều 53 Nghị định số 118/2015 của Chính phủ.

Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ ở tỉnh Lâm Đồng đã hoàn tất các thủ tục đầu tư, hạ tầng giao thông cơ sở vật chất, hạng mục khách sạn 4 sao đã hoàn thành và đưa vào sử dụng tháng 11/2015. Sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ đưa vào hoạt động từ tháng 4/2013 (theo đúng tiến độ), hạng mục khách sạn 5 sao và 400 căn biệt thự chưa đầu tư, đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch. Nhà đầu tư đang đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng giải quyết dứt điểm đề xuất được chuyển hình thức trả tiền thuê đất hàng năm sang một lần cho cả thời gian thuê; cấp phép được khai thác lâm sản trên phần diện tích đã được chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện xây dựng các hạng mục công trình chưa đầu tư.

* Nhiều dự án về du lịch bị "nêu tên"

Theo kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt khuyết điểm, vi phạm tại nhiều dự án du lịch như dự án khách sạn 5 sao JW Marriott Hà Nội, dự án tại Ban quản lý Làng văn hóa du lịch các dân tộc Việt Nam, khu nghỉ mát Lăng Cô (Huế), dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An (Quảng Nam),…

Ảnh minh họa
Không gian chợ vùng cao tại Làng văn hoá du lịch các dân tộc Việt Nam. Ảnh tư liệu: Trọng Đạt/TTXVN.

Trong đó, theo kết luận thanh tra, dự án tại Ban Quản lý Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam đến nay chưa giải quyết dứt điểm diện tích đất 8.600m2 có liên quan đến Trường sỹ quan phòng hóa thuộc Bộ Quốc phòng và giải quyết các tồn đọng trong việc thanh toán kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng đối với 16 hộ dân tại khu vực cổng B Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam của giai đoạn từ năm 2004 trở về trước.

Dự án chưa lập phương án khảo sát, xác định yêu cầu, quy mô đền bù giải phóng trong phần diện tích đất khoảng 68ha tại khu G2 (khu tái định cư, nông trường) theo quy hoạch, để các hộ dân tiếp tục nuôi trồng, phát triển nông nghiệp. Ngoài ra, chưa thực hiện công bố công khai đồ án quy hoạch đã được phê duyệt theo quy định đối với Đồ án điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/2000 khu các làng dân tộc; còn một số sai sót và tồn tại trong công tác lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt dự toán, công tác kiểm soát khối lượng, giá trị nghiệm thu thanh toán, các nội dung sai sót đã được chủ đầu tư điều chỉnh, thu hồi....

Việc ký hợp đồng cho thuê đất giữa Ban Quản lý Làng văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam và Công ty cổ phần Devyt (Dự án khách sạn Hải cảng Đồng Mô) không đúng thẩm quyền theo Nghị định 46/2014 của Chính phủ, Thông tư 77/2014, Thông tư 333/2016 của Bộ Tài chính.

Từ những sai phạm nêu ra, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND 9 tỉnh, thành phố (Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Lâm Đồng, Bình Thuận, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ) kiểm điểm theo quy định pháp luật đối với các tập thể, cá nhân có trách nhiệm liên quan; đồng thời chấn chỉnh công tác quản lý, có giải pháp sớm khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được thanh tra chỉ ra.

Theo Xuân Tùng (TTXVN)

Bài liên quan
Tin bài khác
Truy tố 19 bị can vụ Herbitech: Phanh phui đường dây sản xuất thực phẩm giả và rửa tiền

Truy tố 19 bị can vụ Herbitech: Phanh phui đường dây sản xuất thực phẩm giả và rửa tiền

Một "đại án" trong lĩnh vực thực phẩm chức năng vừa được phanh phui khi Viện Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành cáo trạng truy tố 19 bị can tại Công ty TNHH Công nghệ Herbitech. Không chỉ dừng lại ở việc sản xuất hơn 12,9 triệu sản phẩm giả bằng cách cắt giảm hàm lượng nguyên liệu, các đối tượng còn thiết lập hệ thống sổ sách kế toán "hai mặt" để che giấu 190 tỷ đồng doanh thu và dùng nguồn tiền này để rửa tiền thông qua các dự án bất động sản.
Thao túng đấu giá đất tại Ninh Bình: Lập hồ sơ khống, dìm giá tài sản

Thao túng đấu giá đất tại Ninh Bình: Lập hồ sơ khống, dìm giá tài sản

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Ninh Bình vừa điều tra, làm rõ một đường dây vi phạm trong hoạt động bán đấu giá tài sản xảy ra tại Công ty đấu giá hợp danh Công Thương. Với thủ đoạn lập hồ sơ khống và cài cắm "quân xanh" để ấn định người trúng giá, các đối tượng đã thâu tóm 14 lô đất tại huyện Nho Quan.
Nghệ An: Doanh nghiệp Đức Phước Lộc bị xử phạt vì kinh doanh thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ

Nghệ An: Doanh nghiệp Đức Phước Lộc bị xử phạt vì kinh doanh thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ

Công ty TNHH xuất nhập khẩu thực phẩm Đức Phước Lộc đóng trên địa bàn xã Vân Tụ (Nghệ An) bị xử phạt vì kinh doanh thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ…
Cổ phần hóa Cà phê Gia Lai: Lùm xùm chuyện thất thoát hàng chục tỷ, chuyển hồ sơ sang Công an

Cổ phần hóa Cà phê Gia Lai: Lùm xùm chuyện thất thoát hàng chục tỷ, chuyển hồ sơ sang Công an

Quá trình cổ phần hóa tại Công ty TNHH MTV Cà phê Gia Lai đang trở thành tâm điểm chú ý khi Thanh tra tỉnh chính thức kiến nghị chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra. Hàng loạt sai phạm từ việc định giá vườn cây "dưới chuẩn", bỏ lọt tài sản nhà nước đến sử dụng đất sai mục đích đã khiến vốn nhà nước bị thất thoát nghiêm trọng, đẩy doanh nghiệp vào vòng xoáy pháp lý.
Phá đường dây "phù phép" hồ sơ thí nghiệm xây dựng, khởi tố Giám đốc và 5 đồng phạm

Phá đường dây "phù phép" hồ sơ thí nghiệm xây dựng, khởi tố Giám đốc và 5 đồng phạm

Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Hà Tĩnh vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với 6 đối tượng về hành vi làm giả và sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức. Vụ việc gây chấn động khi hàng nghìn kết quả thí nghiệm vật liệu xây dựng bị làm giả để "hợp thức hóa" hồ sơ chất lượng tại nhiều dự án trọng điểm, đe dọa trực tiếp đến an toàn và tuổi thọ công trình.
Đột kích cửa hàng Pham Luxu tại Hà Nội: Tạm giữ lô đồ hiệu Gucci, Burberry nghi giả mạo

Đột kích cửa hàng Pham Luxu tại Hà Nội: Tạm giữ lô đồ hiệu Gucci, Burberry nghi giả mạo

Thực hiện Công điện "hỏa tốc" của Thủ tướng về việc siết chặt quyền sở hữu trí tuệ, lực lượng Quản lý thị trường vừa triệt phá một điểm nóng kinh doanh đồ hiệu "trôi nổi" tại phố Tây Sơn (Hà Nội). Tại thời điểm đột kích, chủ cơ sở không chỉ trắng tay về giấy tờ pháp lý mà còn bày bán công khai hàng trăm sản phẩm nghi giả mạo các thương hiệu xa xỉ.
Nợ thuế tại TP. Hồ Chí Minh: Hàng loạt dự án bất động sản lọt danh sách đen

Nợ thuế tại TP. Hồ Chí Minh: Hàng loạt dự án bất động sản lọt danh sách đen

Cục Thuế TP. HCM vừa phát đi danh sách "đen" những đơn vị chây ì nghĩa vụ tài chính tính đến tháng 3/2026. Với tổng nợ lên tới 14.965 tỷ đồng, danh sách này không chỉ phản ánh bức tranh tài chính ảm đạm của hơn 4.600 thực thể mà còn hé lộ sự bế tắc của nhiều dự án bất động sản "đắp chiếu" và những doanh nghiệp liên quan đến các đại án kinh tế.
Chủ hệ thống Citigym nợ thuế hơn 8,6 tỷ đồng và lùm xùm kiện tụng hợp đồng tỷ đô

Chủ hệ thống Citigym nợ thuế hơn 8,6 tỷ đồng và lùm xùm kiện tụng hợp đồng tỷ đô

Hệ thống phòng tập cao cấp Citigym đang đối mặt với "cú sốc" kép về tài chính và uy tín. Theo công bố mới nhất từ cơ quan Thuế TP. HCM, Công ty CP Đầu tư và Phát triển Dịch vụ Citigym đang nợ thuế hơn 8,6 tỷ đồng. Đáng chú ý, bên cạnh áp lực ngân sách, "ông lớn" ngành fitness này còn bị khách hàng khởi kiện đòi lại hơn 3,2 tỷ đồng với lý do hợp đồng tập luyện kéo dài tới... 41 năm, không phù hợp với thực tế sức khỏe.
Nợ thuế hơn 18 tỷ đồng: Chủ tịch Công ty Bình Triệu đối mặt nguy cơ tạm hoãn xuất cảnh

Nợ thuế hơn 18 tỷ đồng: Chủ tịch Công ty Bình Triệu đối mặt nguy cơ tạm hoãn xuất cảnh

Cơ quan Thuế TP. HCM vừa phát đi thông báo cứng rắn về việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với ông Trần Trung Chính - Chủ tịch HĐQT kiêm người đại diện pháp luật Công ty CP Cơ khí và Xây dựng Bình Triệu. Động thái này được đưa ra sau khi doanh nghiệp sở hữu dự án Richmond City này để nợ thuế kéo dài với tổng số tiền hơn 18 tỷ đồng, bất chấp các thông báo đôn đốc trước đó.
Triệt phá đường dây chứng chỉ tiếng Anh giả 200 tỷ: 80.000 người sập bẫy

Triệt phá đường dây chứng chỉ tiếng Anh giả 200 tỷ: 80.000 người sập bẫy

Dưới vỏ bọc của một tổ chức quốc tế với tên gọi "Học viện Bright online LLC", Đỗ Văn Mạnh – Chủ tịch Hội đồng Viện Khoa học quản lý giáo dục (IEMS) đã điều hành đường dây cấp chứng chỉ tiếng Anh theo khung châu Âu trái phép. Với hơn 120 kỳ thi được tổ chức tinh vi trên nền tảng trực tuyến, nhóm đối tượng đã chiếm đoạt số tiền kỷ lục lên tới gần 200 tỷ đồng.
Kinh doanh cốt lõi lỗ nghìn tỷ nhưng lại dốc cạn túi chuyển 5.104 tỷ đồng ra nước ngoài

Kinh doanh cốt lõi lỗ nghìn tỷ nhưng lại dốc cạn túi chuyển 5.104 tỷ đồng ra nước ngoài

Một nghịch lý tài chính đang diễn ra tại Prudential Việt Nam: Trong khi mảng kinh doanh bảo hiểm cốt lõi sa sút nghiêm trọng, dòng tiền kinh doanh âm nặng và vừa phải nộp phạt thuế hơn 135 tỷ đồng, doanh nghiệp này lại bất ngờ thực hiện một thương vụ chuyển vốn "khủng". Số tiền 5.104 tỷ đồng được rút về công ty mẹ thậm chí còn vượt quá lượng tiền mặt hiện có của hãng tại thời điểm cuối năm 2025.
Thanh Hóa: Xử phạt Công ty TNHH Công nghệ Máy tính AHT computer

Thanh Hóa: Xử phạt Công ty TNHH Công nghệ Máy tính AHT computer

Ngày 4/5, Đội quản lý thị trường số 9 (Chi cục Quản lý thị trường Thanh Hóa) đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Công nghệ Máy tính AHT computer (Công ty ATH) Theo quyết định trên, Công ty AHT bị xử phạt vì hành vi không thực hiện thông báo website thương mại điện tử bán hàng hoặc ứng dụng bán hàng với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định trước khi tiến hành hoạt động bán hàng, cung ứng dịch vụ tới người tiêu dùng. Trước đó, ngày 20/4, Đội Quản lý thị trường số 9 phối hợp với Công an phường Hạc Thành tiến hành kiểm tra điểm kinh doanh của Công ty AHT tại số 131 Trần Phú, phường Hạc Thành, tỉnh Thanh Hóa. Qua kiểm tra và áp dụng các biện pháp nghiệp vụ, lực lượng chức năng xác định Công ty AHT là chủ sở hữu website thương mại điện tử https://maytinhthanhhoa.net. Website này được sử dụng phục vụ hoạt động bán hàng thông qua chức năng đặt hàng trực tuyến, thuộc loại hình website thương mại điện tử bán hàng. Tuy nhiên, trước khi đưa vào hoạt động, doanh nghiệp chưa thực hiện thủ tục thông báo với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định. Quyết định xử phạt được ban hành sau khi đoàn kiểm tra hoàn thiện đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.số tiền 30.000.000 đồng.
Điện Biên: Hơn 470 vụ vi phạm thị trường, thu trên 6 tỷ đồng trong 5 tháng

Điện Biên: Hơn 470 vụ vi phạm thị trường, thu trên 6 tỷ đồng trong 5 tháng

5 tháng đầu năm 2026, Điện Biên phát hiện hơn 470 vụ vi phạm thị trường, thu trên 6 tỷ đồng, cho thấy nguy cơ buôn lậu, hàng giả vẫn hiện hữu.
Cơ quan thuế dùng "mắt thần" Big Data để truy vết thuế mốc doanh thu 1 tỷ đồng

Cơ quan thuế dùng "mắt thần" Big Data để truy vết thuế mốc doanh thu 1 tỷ đồng

Việc nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế lên 1 tỷ đồng/năm là chính sách nhân văn nhằm hỗ trợ các hộ kinh doanh nhỏ lẻ, nhưng không phải là "kẽ hở" để trục lợi. Với hệ thống dữ liệu quản lý xuyên suốt từ hóa đơn điện tử, tài khoản ngân hàng đến định danh dân cư, ngành Thuế khẳng định mọi hành vi "tách hộ" trên giấy tờ nhằm né tránh nghĩa vụ tài chính đều nằm trong tầm ngắm "truy vết" và sẽ bị xử lý nghiêm theo bản chất hoạt động thực tế.
Đề xuất quy định tịch thu tài sản số, tiền số: Bịt “kẽ hở” pháp lý với tội phạm công nghệ cao

Đề xuất quy định tịch thu tài sản số, tiền số: Bịt “kẽ hở” pháp lý với tội phạm công nghệ cao

Trong dự thảo sửa đổi Bộ luật Hình sự, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định tịch thu tiền số, tài sản số và quyền tài sản – một bước đi nhằm tăng hiệu quả thu hồi tài sản phạm tội trong bối cảnh các hành vi rửa tiền, lừa đảo ngày càng chuyển dịch mạnh sang môi trường số.