Quốc hội cho ý kiến dự án Luật: Doanh nghiệp Nhà nước bị cấm những gì?

Toàn cảnh Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.

Nhà nước không can thiệp trực tiếp…

Trình bày tờ trình của Chính phủ, ông Cao Anh Tuấn – Thứ trưởng Tài chính cho biết: Điều 25, dự thảo luật quy định các dự án đầu tư của doanh nghiệp phải được cấp có thẩm quyền chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư theo quy định đầu tư và đầu tư công. Sau khi được cấp có thẩm quyền duyệt, doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư theo quy định về pháp luật đầu tư, xây dựng và luật khác liên quan.

Liên quan đến nội dung nêu trên, ông Nguyễn Khắc Định - Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, doanh nghiệp Nhà nước sẽ "không làm được gì" với các quy định này, còn doanh nghiệp tư nhân làm hiệu quả vì họ tiết kiệm thời gian, đơn giản thủ tục. Nhưng doanh nghiệp Nhà nước ngược lại, khi họ phải trình, xin nhiều cấp quản lý. Chẳng hạn, họ phải trình, xin ý kiến từ chiến lược, phương hướng đến kế hoạch và chịu trách nhiệm toàn diện để không làm mất vốn nhà nước. "Cái gì cũng phải xin thì làm sao chịu trách nhiệm toàn diện được?".

Kiến giải cho sự việc nêu trên, Phó Chủ tịch Quốc hội - Nguyễn Khắc Định nhắc lại tinh thần Nghị quyết 12 của Trung ương là Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào sản xuất kinh doanh, quản trị của doanh nghiệp.

"Vốn nhà nước sau khi đầu tư vào doanh nghiệp được xác định là tài sản, vốn của doanh nghiệp. Thế mà cái gì cũng đi xin thì không làm được, mất cơ hội kinh doanh",ông Định nói thêm, đồng thời yêu cầu cắt giảm, đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính, hạn chế cơ chế xin - cho, tăng phân cấp, phân quyền…

Doanh nghiệp Nhà nước bị cấm những gì?

Cũng theo dự thảo luật, doanh nghiệp Nhà nước “không được rót vốn vào bất động sản, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán”. Họ cũng không được đầu tư vào các quỹ đầu tư mạo hiểm, công ty quản lý chứng khoán; góp vốn cùng công ty con để lập công ty cổ phần, trách nhiệm hữu hạn... trừ đơn vị có chức năng đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu ý kiến.

Góp ý vào dự thảo luật, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định và Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng đều đồng tình nên cấm doanh nghiệp Nhà nước đầu tư, rót vốn vào các lĩnh vực rủi ro trên…

Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội - Trần Thanh Mẫn băn khoăn quy định tại dự thảo luật chưa xử lý dứt điểm những vướng mắc trong thực tế được các doanh nghiệp Nhà nước nêu ra hay chưa.

Theo Chủ tịch Quốc hội: "Luật sửa đổi cần tách bạch rõ chức năng của các bộ, ngành quản lý phần vốn Nhà nước ở doanh nghiệp, tránh việc chỗ này tưởng chỗ kia quản, gây thêm khó khăn"...

Ở khía cạnh này, Phó chủ tịch Quốc hội - Nguyễn Khắc Định cũng cho biết, nhiều khó khăn được các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước và các ngân hàng thương mại cổ phần Nhà nước nêu ra chưa được giải quyết tại dự thảo luật.

Dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp sẽ được trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp khai mạc vào 21/10.