Thứ sáu 14/08/2026 11:18
Hotline: 024.355.63.010
Pháp luật

Hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP

19/11/2021 10:02
Đây là nội dung chính của Thông tư 09/2021/TT-BKHĐT do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành ngày 16/11/2021 về việc hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư (PPP) và đầu tư có sử dụng đất.

Tạo cơ sở pháp lý và điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực hiện dự án PPP và dự án đầu tư có sử dụng đất. (Ảnh minh họa)

Việc ban hành Thông tư nhằm mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả và tính khả thi, đồng bộ của pháp luật về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP và dự án đầu tư có sử dụng đất; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo cơ sở pháp lý và điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực hiện dự án PPP và dự án đầu tư có sử dụng đất.

Thông tư được xây dựng bảo đảm phù hợp với quy định của Luật PPP, Luật Đầu tư năm 2020, Nghị định quy định chi tiết thi hành các luật này và pháp luật có liên quan; bảo đảm thực hiện nguyên tắc công khai, minh bạch, công bằng, hiệu quả kinh tế trong việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP và dự án đầu tư có sử dụng đất; tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia vào quá trình lựa chọn nhà đầu tư thông qua việc mẫu hóa tối đa các loại hồ sơ.

Thông tư hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 35/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Nghị định số 25/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư, gồm: Quy định về việc lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu dự án PPP; quy định liên quan đến lập yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất; các nội dung khác liên quan đến việc thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.

Thông tư quy định chi tiết việc lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu dự án PPP, gồm: Hồ sơ mời sơ tuyển; hồ sơ mời đàm phán; hồ sơ mời thầu đối với dự án áp dụng sơ tuyển; hồ sơ mời thầu đối với dự án không áp dụng sơ tuyển và dự án áp dụng hình thức đàm phán cạnh tranh theo quy định tại Khoản 1 Điều 38 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Luật PPP); hồ sơ mời thầu đối với dự án áp dụng hình thức đàm phán cạnh tranh theo quy định tại các Khoản 2 và 3 Điều 38 của Luật PPP. Các mẫu hồ sơ trên được lập theo mẫu quy định tại các Phụ lục I, II, III ban hành kèm theo Thông tư.

Đối với dự án áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 39 của Luật PPP, hồ sơ mời thầu được lập trên cơ sở chỉnh sửa nội dung mẫu hồ sơ quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư nhưng phải bảo đảm phù hợp với quy định của Luật PPP, Nghị định số 35/2021/NĐ-CP và quy định của pháp luật có liên quan. Hồ sơ mời thầu không được quy định nội dung so sánh, xếp hạng nhà đầu tư.

Thông tư cũng quy định chi tiết việc lập yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dự án đầu tư có sử dụng đất; nguyên tắc áp dụng, chỉnh sửa các mẫu hồ sơ; quy định về việc thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất…

Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2022.

PV

Bài liên quan
Tin bài khác
Sàn dữ liệu không được trở thành “chợ” mua bán dữ liệu cá nhân

Sàn dữ liệu không được trở thành “chợ” mua bán dữ liệu cá nhân

Nghị định 314/2026/NĐ-CP đặt ra hàng loạt điều kiện đối với dữ liệu được giao dịch, trong đó nghiêm cấm mua bán, xử lý dữ liệu cá nhân trái pháp luật.
Chủ sở hữu hưởng lợi: Doanh nghiệp gia đình, startup cần nhận diện đúng người kiểm soát thực tế

Chủ sở hữu hưởng lợi: Doanh nghiệp gia đình, startup cần nhận diện đúng người kiểm soát thực tế

Quy định mới về chủ sở hữu hưởng lợi đang đặt doanh nghiệp gia đình và startup trước yêu cầu rà soát sâu hơn cấu trúc sở hữu. Không chỉ tỷ lệ vốn từ 25%, quyền kiểm soát thực tế, quan hệ gia đình và thỏa thuận giữa các bên cũng có thể trở thành căn cứ xác định chủ sở hữu hưởng lợi.
Thông tư 109/2026/TT-BTC thay đổi “luật chơi” dịch vụ thuế, doanh nghiệp cần chuẩn bị gì?

Thông tư 109/2026/TT-BTC thay đổi “luật chơi” dịch vụ thuế, doanh nghiệp cần chuẩn bị gì?

Thông tư 109/2026/TT-BTC thiết lập khung quản lý mới đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế. Từ đánh giá năng lực, cập nhật kiến thức đến kiểm tra theo quản lý rủi ro, doanh nghiệp và hộ kinh doanh cần chủ động điều chỉnh cách tổ chức hoạt động.
Nới điều kiện tạm hoãn xuất cảnh cho người nợ thuế

Nới điều kiện tạm hoãn xuất cảnh cho người nợ thuế

Nghị định số 252/2026/NĐ-CP bổ sung nhiều cơ chế theo hướng người nộp thuế có thêm thời gian và phương thức xử lý trước khi bị tạm hoãn xuất cảnh, đồng thời được hủy biện pháp này nhanh hơn khi đủ điều kiện.
Hải quan thay đổi thủ tục phân loại máy móc từ ngày 15/9

Hải quan thay đổi thủ tục phân loại máy móc từ ngày 15/9

Quy định mới về phân loại máy móc, thiết bị nhập khẩu sẽ tác động trực tiếp đến hồ sơ và cách doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan từ ngày 15/9/2026.
Đăng ký doanh nghiệp đổi “luật chơi”: Doanh nghiệp phải chủ động quản trị dữ liệu pháp lý

Đăng ký doanh nghiệp đổi “luật chơi”: Doanh nghiệp phải chủ động quản trị dữ liệu pháp lý

Quyết định 1996/QĐ-BTC cùng những thay đổi từ Nghị định 168/2025/NĐ-CP và Nghị định 296/2026/NĐ-CP đang đặt doanh nghiệp trước yêu cầu mới: không chỉ làm đúng thủ tục, mà còn phải chủ động kiểm soát, cập nhật và chịu trách nhiệm về dữ liệu pháp lý.
Siết thao túng thị trường hàng hóa phái sinh: Cấm tạo cung cầu giả, làm giá

Siết thao túng thị trường hàng hóa phái sinh: Cấm tạo cung cầu giả, làm giá

Dự thảo Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh đang được xây dựng theo hướng nâng các quy định quản lý từ cấp nghị định lên luật, đồng thời xác định cụ thể nhiều hành vi bị cấm như tạo cung cầu giả, thao túng giá, giao dịch thông đồng, sử dụng thông tin nội bộ và can thiệp trái phép vào cơ chế xác định giá.
Giảm thuế trực tiếp giúp doanh nghiệp tạo thêm được dòng tiền

Giảm thuế trực tiếp giúp doanh nghiệp tạo thêm được dòng tiền

Thay vì chờ các chính sách hỗ trợ gián tiếp phát huy tác dụng, doanh nghiệp có thể giữ lại ngay một phần lợi nhuận nếu đề xuất giảm 30% thuế thu nhập được thông qua.
Nghị định 308/2026/NĐ-CP  và cuộc cạnh tranh mới – Doanh nghiệp nào kiểm soát được kỹ năng, doanh nghiệp đó có lợi thế

Nghị định 308/2026/NĐ-CP và cuộc cạnh tranh mới – Doanh nghiệp nào kiểm soát được kỹ năng, doanh nghiệp đó có lợi thế

Nghị định 308/2026/NĐ-CP không chỉ mở cơ chế hỗ trợ đào tạo mà còn thúc đẩy doanh nghiệp tham gia sâu vào phát triển kỹ năng nghề. Từ kỹ năng số, kỹ năng xanh đến hợp tác với cơ sở giáo dục nghề nghiệp, nhân lực đang trở thành một lợi thế cạnh tranh dài hạn.
Hàng Việt qua Động Trung - Lý Hỏa được thông quan nhanh hơn

Hàng Việt qua Động Trung - Lý Hỏa được thông quan nhanh hơn

Khu cặp chợ thương mại cư dân biên giới Động Trung - Lý Hỏa dự kiến hoạt động từ trung tuần tháng 8/2026, mở ra phương thức thông quan thuận lợi hơn cho hàng hóa Việt Nam.
Nghị định 311/2026/NĐ-CP: Từ thuế, môi trường đến sở hữu trí tuệ,  doanh nghiệp có thể đối diện nhiều chủ thể có thẩm quyền xử phạt

Nghị định 311/2026/NĐ-CP: Từ thuế, môi trường đến sở hữu trí tuệ, doanh nghiệp có thể đối diện nhiều chủ thể có thẩm quyền xử phạt

Nghị định 311/2026/NĐ-CP điều chỉnh thẩm quyền xử phạt trên nhiều lĩnh vực gắn trực tiếp với hoạt động kinh doanh. Từ thuế, hải quan, môi trường đến sở hữu trí tuệ, doanh nghiệp cần nhận diện lại rủi ro tuân thủ, thay vì chỉ quan tâm một hành vi có thể bị phạt bao nhiêu tiền.
Nghị định 308/2026/NĐ-CP: Quỹ đào tạo nhân lực – Cơ hội mới nhưng đừng biến thành “quỹ treo”

Nghị định 308/2026/NĐ-CP: Quỹ đào tạo nhân lực – Cơ hội mới nhưng đừng biến thành “quỹ treo”

Nghị định 308/2026/NĐ-CP trao quyền cho doanh nghiệp lựa chọn thành lập Quỹ đào tạo nhân lực từ lợi nhuận sau thuế và nguồn tài trợ hợp pháp. Cơ chế mới mở thêm dư địa đầu tư con người, nhưng cũng đặt ra yêu cầu chặt chẽ về kế hoạch, hồ sơ, quản lý và hạch toán.
Phân loại hàng hóa theo quy định mới: Doanh nghiệp được lợi gì?

Phân loại hàng hóa theo quy định mới: Doanh nghiệp được lợi gì?

Việc Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 85/2026/TT-BTC không chỉ hoàn thiện quy định về phân loại hàng hóa mà còn tạo nền tảng để doanh nghiệp chuẩn hóa hồ sơ kỹ thuật, khai thác dữ liệu hiệu quả và thực hiện thủ tục hải quan thuận lợi hơn trong môi trường số.
Không nợ thuế vẫn có thể bị tạm hoãn xuất cảnh nếu bỏ địa chỉ kinh doanh

Không nợ thuế vẫn có thể bị tạm hoãn xuất cảnh nếu bỏ địa chỉ kinh doanh

Một thay đổi đáng chú ý trong quy định mới về quản lý thuế là biện pháp tạm hoãn xuất cảnh không còn chỉ gắn với tình trạng nợ thuế. Trường hợp doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký quá 120 ngày mà không hoàn tất các thủ tục theo quy định, cả người đại diện theo pháp luật và chủ sở hữu hưởng lợi đều có thể bị áp dụng biện pháp này.
Nghị định 308/2026/NĐ-CP: Được Nhà nước hỗ trợ đào tạo, nhưng doanh nghiệp không thể ngồi chờ

Nghị định 308/2026/NĐ-CP: Được Nhà nước hỗ trợ đào tạo, nhưng doanh nghiệp không thể ngồi chờ

Nghị định 308/2026/NĐ-CP mở cơ chế hỗ trợ đào tạo nhân lực và thúc đẩy doanh nghiệp tham gia giáo dục nghề nghiệp. Tuy nhiên, hỗ trợ không tự động phát sinh. Doanh nghiệp cần nhận diện đúng điều kiện, quy trình và chi phí thực tế để biến chính sách thành lợi thế cạnh tranh.