Khu Đô thị sinh thái Đại Phước tại huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai là một trong ba vị trí đất được Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ Tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng kiểm điểm, làm rõ việc không xác định giá trị quyền sử dụng đất trong quá trình thẩm định giá trị tài sản để thoái vốn nhà nước tại Công ty Đầu tư phát triển - Xây dựng, nay là Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng (DIC Group).
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ số 1764/TB-TTCP ngày 27/8/2024, về việc chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước DIC Group, cho thấy, tại dự án Khu Đô thị sinh thái Đại Phước (Nhơn Trạch, Đồng Nai) do Công ty CP Giám định, thẩm định Việt Nam (VIVACO) và Bộ Xây dựng không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước mà sử dụng tập hợp chi phí đầu tư và giá trị quyền phát triển dự án để tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa là không đúng quy định tại Điều 6 Nghị định 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ.
Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước thuộc xã Đại Phước, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai, có quy mô hơn 464 ha. DIC Group được UBND tỉnh Đồng Nai giao hơn 456,1ha đất để làm dự án vào tháng 11-2004. Trong đó giao đất có thu tiền sử dụng đất hơn 238,8ha và giao gần 217,3ha đất không thu tiền sử dụng đất.
Ngày 27/12/2004, UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản phê chuẩn giá đất các dự án khu dân cư và các dự án sản xuất kinh doanh, trong đó khu đô thị Đại Phước được phê duyệt giá 75.000 đồng/m2.
Ngày 27/12/2005, Cục Thuế tỉnh Đồng Nai thông báo nghĩa vụ tài chính trên diện tích đất giao đất có thu tiền theo quyết định của UBND tỉnh. Theo đó, DIC Group đã nộp hơn 45,8 tỉ đồng nghĩa vụ tài chính đất đai dự án khu đô thị Đại Phước vào Kho bạc Nhà nước huyện Nhơn Trạch thời điểm tháng 1/2006.
Đến ngày 21/12/2007, UBND tỉnh Đồng Nai tiếp tục ban hành Quyết định 4506 điều chỉnh Quyết định giao đất số 5510. Theo đó, UBND tỉnh Đồng Nai giao hơn 456ha đất cho DIC Group thực hiện dự án. Trong đó giao đất có thu tiền sử dụng đất hơn 249,7ha, giao đất không thu tiền sử dụng đất gần 206,4ha.
Thanh tra Chính phủ đã đề nghị và được UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản số 1112/UBND –KTNS ngày 29/8/2023 xác định vị trí dự án chưa được ghi nhận trong bảng giá đất giai đoạn 2006 – 2008, không có giao dịch chuyển nhượng, quyền sử dụng đất ở giai đoạn 2006 – 2008 nên không xác định được giá thị trường.
Thanh tra Chính phủ thấy tập hợp chi phí đầu tư và quyền phát triển dự án đã tính và giá trị doanh nghiệp cao hơn giá trị quyền sử dụng đất tính theo bảng giá đất năm 2007 do UBND tỉnh Đồng Nai quy định.
Tuy nhiên, nhằm đảm bảo giá trị quyền sử dụng đất của dự án đưa vào xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa sát với giá thị trường theo quy định tại Điều 6 Nghị định 17/20026/NĐ- CP của Chính phủ, Thanh Tra Chính Phủ đề nghị Bộ Xây dựng và UBND tỉnh Đồng Nai cần rà soát để xử lý theo đúng quy định của pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp (nếu giá trị quyền sử dụng đất xác định lại thấp hơn tập hợp chi phí đầu tư và giá trị quyền phát triển dự án đã tính vào giá trị doanh nghiệp thì giữ nguyên, nếu cao hơn thì nộp bổ sung vào ngân sách nhà nước).
Ngoài ra, Thanh Tra Chính phủ cũng yêu cầu xác định nguyên nhân các khoản lỗ tại Công ty CP DIC số 1, Công ty CP DIC Vật liệu Xây dựng và Công ty CP DIC Du lịch để có biện pháp xử lý đối với các khoản lỗ đã quyết toán vào giá trị vốn nhà nước tại DIC Group. Xây dựng theo đúng quy định nêu tại khoản 4 Điều 21 Nghị định 109/2007/NĐ-CP của Chính phủ làm rõ việc không xác định giá trị quyền sử dụng đất của 3 vị trí đất (Khu Đô thị sinh thái Đại Phước, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai; Dự án khu dân cư Thương mại Phường 4, TP. Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang diện tích:201.703m2; Dự án đất thương mại dịch vụ tại số 88, đường Trần Phú, TP. Vũng Tàu, diện tịch: 421,5m2) trong quá trình thẩm định giá cổ phần để thoái vốn nhà nước tại Tổng Công ty CP Đầu tư Phát triển xây dựng.
Thu Hiền
