Cách Singapore đối phó với vấn đề lạm phát lương thực?

17:05 22/06/2022

Là một quốc đảo nhỏ, Singapore thiếu tài nguyên thiên nhiên - nước này nhập khẩu hơn 90% lương thực từ hơn 170 quốc gia và khu vực . Vấn đề này đã trở thành tâm điểm chú ý của quốc gia sau các lệnh cấm xuất khẩu lương thực gần đây xuất hiện.

Một trang trại trên mái nhà ở Singapore vào ngày 27 tháng 5 năm 2020. Quốc đảo nhỏ bé này thiếu tài nguyên thiên nhiên và nhập khẩu hơn 90% thực phẩm từ hơn 170 quốc gia và khu vực.

Một trang trại trên mái nhà ở Singapore vào ngày 27 tháng 5 năm 2020. Quốc đảo này thiếu tài nguyên thiên nhiên và nhập khẩu hơn 90% thực phẩm từ hơn 170 quốc gia và khu vực.

Singapore được biết đến với sự đa dạng của các món ăn đường phố và ẩm thực địa phương, nhưng nhiều người có thể không biết rằng đất nước này phải đối mặt với một thách thức dai dẳng - an ninh lương thực.

Vấn đề ngày càng cấp bách đã trở thành tâm điểm chú ý của quốc gia sau các lệnh cấm xuất khẩu lương thực gần đây, đặc biệt là lệnh cấm xuất khẩu thịt gà của quốc gia láng giềng Malaysia, mà trươc đó đây là thị trường mà Singapore đã nhập khẩu 34% lượng gà của mình .

Là một quốc đảo nhỏ, Singapore thiếu tài nguyên thiên nhiên - nước này nhập khẩu hơn 90% lương thực từ hơn 170 quốc gia và khu vực .

Với việc đất nước dễ bị tác động bởi nhiều sóng gió bên ngoài, chính phủ đã đưa ra sáng kiến ​​“30 by 30” để xây dựng năng lực và khả năng của ngành nông nghiệp thực phẩm trong nước. Kế hoạch dự kiến sản xuất 30% nhu cầu dinh dưỡng của người dân tại địa phương. Mục tiêu này cũng nằm trong Kế hoạch Xanh Singapore 2030, và sẽ giúp xây dựng một tương lai lương thực bền vững hơn. 

Quốc gia này đã cảm nhận được tác động của lạm phát lương thực gia tăng. Giá thực phẩm tăng 4,1% trong tháng 4 so với một năm trước đó, tăng từ 3,3% trong tháng 3, Cơ quan tiền tệ Singapore và Bộ Thương mại và Công nghiệp cho biết.

Tình hình toàn cầu

Đặc biệt, các chủ quầy hàng rong bắt đầu cảm thấy khó khăn khi họ phải chịu áp lực giữ giá thấp cho người dân. Remus Seow, chủ của Fukudon, một quầy hàng rong bán bát cơm Nhật Bản, là một ví dụ. Trong sáu tháng qua, giá các sản phẩm mà anh ấy mua, chẳng hạn như dầu ăn, trứng và thịt, đã tăng từ 30% đến 45%. Seow gần đây đã tăng giá lần đầu tiên kể từ khi anh ấy mở quầy hàng của mình hai năm trước. Nếu giá tiếp tục tăng, 20% đến 35% khách hàng có thể sẽ không mua lại quầy hàng của anh.

Cơ quan Tiền tệ Singapore cho biết giá lương thực toàn cầu tăng cao dự kiến ​​sẽ tiếp tục góp phần gây ra lạm phát lương thực địa phương sau năm 2022. Giá lương thực toàn cầu đã bắt đầu tăng trong thời kỳ đại dịch, nhưng cuộc chiến ở Ukraine đã làm trầm trọng thêm những áp lực lạm phát đó .

Dil Rahut, chuyên gia nghiên cứu cấp cao tại Viện Ngân hàng Phát triển Châu Á, cho biết, tình trạng thiếu lương thực sẽ tiếp tục diễn ra trong thời gian ngắn và thậm chí có thể kéo dài trong một hoặc hai năm tới.

Các quốc gia khác không thể nhanh chóng nhảy vào để lấp đầy khoảng trống mà Ukraine và Nga để lại vì phải mất ít nhất một năm để trồng các sản phẩm tươi, ông Rahut nói.

Tương tự, Paul Teng, trợ giảng tại trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam, cảnh báo rằng ngay cả khi chiến tranh kết thúc, giá lương thực sẽ không ngay lập tức trở lại mức giá trước chiến tranh.

Đó là bởi vì các yếu tố như chi phí nhiên liệu tăng, thiếu lao động và chuỗi cung ứng bị gián đoạn sẽ làm gia tăng tình trạng thiếu lương thực hiện có, khiến giá cả tăng cao, ông Teng nói.

Ngân hàng Thế giới đã báo cáo rằng, giá lương thực dự kiến ​​sẽ tăng khoảng 20% ​​trong năm nay trước khi hạ nhiệt vào năm 2023.

Khó khăn gặp phải

Tuy Singapore vẫn đang làm tương đối tốt trong việc duy trì an ninh lương thực, nhưng tương lai của nước này vẫn chưa rõ, ông Teng nói.

Ông nói: “Singapore đã hạ thấp ngành nông nghiệp và nhập khẩu lương thực. “Bây giờ chúng tôi đã thực hiện một vòng quay đầu và bắt đầu tăng tốc, nhưng điều này cần thời gian".

Kế hoạch “30 by 30” nhằm cung cấp cho Singapore mức độ tự sản xuất đủ để nước này vượt qua thời kỳ khó khăn, nhưng điều đó sẽ không đủ để thay thế hoàn toàn hàng nhập khẩu. Đó là bởi vì chính phủ đã quyết định đầu tư nhiều hơn vào việc tăng tổng sản phẩm Quốc nội của đất nước và thu nhập trung bình của hộ gia đình hơn là đầu tư vào các hoạt động nông nghiệp, ông nói thêm.

“Miễn là bạn có tiền, và miễn là không bị gián đoạn chuỗi cung ứng, thì bạn luôn có thể mua thực phẩm ở đâu đó vì khối lượng chúng tôi cần không quá cao", Teng nói.

Tương tự như vậy, Seow cho biết, ông sẽ không mua sản phẩm địa phương trừ khi giá có thể phù hợp với giá nhập khẩu. “Nhưng cách duy nhất tiến về phía trước là chính phủ phải đi trước và làm hết sức mình để duy trì giá cả, chất lượng và nhu cầu của những gì chúng ta cần. Và sau đó mọi người sẽ từ từ chấp nhận sản phẩm địa phương”.

Rahut cũng gợi ý rằng, việc tiếp thị các sản phẩm địa phương như thực phẩm chất lượng cao và bổ dưỡng có thể khuyến khích người tiêu dùng mua nó với giá cao hơn, giống như một số người sẵn sàng trả nhiều hơn cho các sản phẩm được bán trên thị trường là hữu cơ.

Singapore có thể làm gì?

Cả Teng và Rahut đều cho biết, trong ngắn hạn, chính phủ có thể cung cấp mạng lưới an toàn cho những người thiệt thòi, ví dụ như thông qua các khoản thanh toán bằng tiền mặt hoặc chứng từ.

Tuy nhiên, ông Teng nói thêm rằng, một trong những điểm yếu của Singapore là mặc dù họ cố gắng đa dạng hóa hàng hóa nhập khẩu từ một nhóm quốc gia, họ vẫn chỉ dựa chủ yếu vào một hoặc hai quốc gia.

Ví dụ, Singapore nhập khẩu 48% gà từ Brazil và 34% từ Malaysia vào năm 2021, Cơ quan Thực phẩm Singapore cho biết.

Teng cũng lưu ý rằng, hầu hết gà nhập khẩu từ Malaysia là gà sống, trong khi phần còn lại nhập khẩu từ Brazil và các nước khác là gà đông lạnh. Do đó, ở cấp độ chính sách, điều quan trọng là phải đa dạng hóa nhập khẩu đối với các loại sản phẩm khác nhau.

Chính phủ cũng có thể khuyến khích nhiều công ty Singapore phát triển thực phẩm ở nước ngoài và hình thành các thỏa thuận với các chính phủ khác để đảm bảo sản phẩm không bị cấm xuất khẩu, ông nói thêm.

Tương tự, Rahut nói thêm, vì Singapore là một quốc gia có công nghệ tiên tiến như vậy, nên họ có thể xem xét việc giúp các quốc gia khác cải thiện hệ thống sản xuất lương thực của họ.

Ông Rahut nói: “Điều đó sẽ không chỉ giúp Singapore ổn định giá lương thực và an ninh lương thực trong nước mà còn cả an ninh lương thực và giá lương thực toàn cầu.

Bảo Bảo