Tập đoàn Tân Hoàng Minh: Chuyện chiếc cần cẩu và những sai phạm giai đoạn 2011 - 2016

Tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn

Theo ghi nhận của phóng viên (PV), khoảng 1h30 phút ngày 8/3/2018, trong quá trình vận hành thi công, chiếc cần cẩu này liên tục xoay đi, xoay lại “vắt ngang” trên đường Nguyễn Hoàng Tôn. Đáng nói, thời điểm này tỉ lệ người tham gia giao thông khá đông. Tuy chưa có sự cố đáng tiếc xảy ra nhưng nguy cơ mất an toàn đến tính mạng của người tham gia giao thông luôn tiềm ẩn.

Theo tìm hiểu của PV về Dự án D’ EL Dorado Premiun Phú Thượng, hầu hết trên các trang web như: http://www.deldoradotayho.com/; http://www. tanhoangminhlaclongquan.com/… đều ghi: Chủ đầu tư là Tập đoàn Tân Hoàng Minh. Vị trí dự án là lô đất ký hiệu CC khu D9 Vườn Đào, phường Xuân La, quận Tây Hồ, TP. Hà Nội. Tổng diện tích dự án là 2,808.20m2; quy mô gồm 27 tầng nổi, 4 tầng hầm…

Được biết, từ năm 2012, UBND TP Hà Nội đã ban hành Chỉ thị số 08/CT-UBND về việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định quản lý sử dụng, vận hành cần trục tháp cẩu trong thi công xây dựng trên địa bàn TP Hà Nội. Theo đó, những công trình sử dụng tháp cẩu có bán kính hoạt động ngoài phạm vi công trình, có nguy cơ ảnh hưởng tới giao thông và công trình lân cận thì chỉ cho phép hoạt động từ 22h hôm trước đến 6h sáng hôm sau, đồng thời đảm bảo có đủ hệ thống cảnh báo, người cảnh giới, hướng dẫn đảm bảo an toàn giao thông.

Vấn đề đặt ra, đơn vị thi công Dự án D’ EL Dorado Premiun Phú Thượng có đặt cần cẩu đúng vị trí được cấp phép hay không? Và thời gian vận hành trục tháp cẩu trong thi công có đúng với Chỉ thị số 08/CT-UBND của UBND TP Hà Nội? Ban biên tập Tạp chí Doanh nghiệp & Hội nhập đã có công văn gửi Tập đoàn Tân Hoàng Minh để làm rõ những vấn đề nêu trên. Tuy nhiên, sau một thời gian dài, phía Tập đoàn Tân Hoàng Minh vẫn không có văn bản hồi âm.

Sáng 17/4/2018, theo quan sát của PV, Dự án D’ EL Dorado Premiun Phú Thượng đã xây xong phần móng và đang đổ nhiều trụ cột để chuẩn bị lên tầng 2. Chiếc tháp cẩu vẫn hoạt động bình thường và liên tục xoay đi, xoay lại “vắt ngang” trên đường Nguyễn Hoàng Tôn, mặc dù lúc này có nhiều người tham gia giao thông.

Hàng loạt sai phạm của Tân Hoàng Mình (năm 2011 -2016)

Ngày 30/6/2017, Thanh tra Bộ Xây dựng đã ký văn bản số 298/KL-TTr Kết luận Thanh tra “Tập đoàn Tân Hoàng Minh trong việc thực hiện quy hoạch, quản lý chất lượng và kinh doanh bất động sản tại các dự án trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai  đoạn 2011 - 2016”.

Về công tác quản lý chất lượng công trình: Một số cá nhân chưa đủ điều kiện năng lực hành nghề xây dựng, kinh nghiệm trong hoạt động xây dựng, thực hiện chưa đúng khoản 3, Điều 7 Luật Xây dựng năm 2003. Chủ đầu tư thẩm định công tác thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình chưa đúng mẫu quy định trước khi phê duyệt, cụ thể tại dự án: Hoàng Cầu và Quảng An. Thực hiện không đúng khoản 2 Điều 27 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ.

Một số gói thầu thi công, biên bản nghiệm thu  công việc căn cứ tiêu chuẩn xây dựng đã hết hiệu lực là không đúng quy định, cụ thể tại dự án Hoàng Cầu và Nguyễn Văn Huyên. Vi phạm điểm đ, khoản 6, Điều 24 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 6/2/2013 (nay là khoản 2, Điều 27 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015) của Chính phủ.

Hồ sơ quản lý chất lượng không có biên bản nghiệm thu thiết bị thi công, biên bản kiểm tra phòng thí nghiệm; không có giấy kiểm định thiết bị phục vụ thi công, cụ thể tại 2 gói thầu thuộc dự án Nguyễn Văn Huyên. Thực hiện chưa đúng khoản 4, Điều 24 và khoản 5 Điều 29 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ.

Một số gói thầu, cán bộ tư vấn giám sát không thực hiện giám sát theo đề cương đã được chủ đầu tư chấp thuận và quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng, như tại dự án: Hoàng Cầu và Quảng An. Vi phạm khoản 3, Điều 27 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ.

Về việc mua các loại bảo hiểm theo quy định: Có 11 nhà thầu thi công không mua bảo hiểm theo cam kết của hợp đồng, cụ thể tại dự án: Hoàng Cầu có 2 nhà thầu; Nguyễn Văn Huyên có 8 nhà thầu và Quảng An có 1 nhà thầu. Vi phạm điểm h, khoản 2, Điều 76 Luật Xây dựng năm 2003 (nay là điểm c, khoản 2, Điều 9 Luật Xây dựng năm 2014).

Về nghiệm thu thanh toán khối lượng: Dự án Hoàng Cầu: Gói thầu thi công kết cấu móng và tầng hầm do Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Bắc Hà thực hiện có một số hạng mục công việc tính sai về giá trị giữa biện pháp thi công trong đề xuất kỹ thuật so với đề xuất tài chính, dẫn đến giá trị thanh toán sai là 105.524.000 đồng. Dự án Nguyễn Văn Huyên: Gói thầu thiết kế, quản lý dự án & giám sát thi công do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Meinhardt (Việt Nam) thực hiện dở dang hợp đồng, nhà thầu không thực hiện công tác quản lý dự án và giám sát thi công công trình, nên giảm giá trị hợp đồng là 910.000 USD. Dự án Quảng An: Khi nghiệm thu, thanh toán còn tính sai khối lượng, sai khác giữa biện pháp thi công trong đề xuất kỹ thuật so với đề xuất tài chính dẫn đến việc thanh toán chưa đúng thực tế thi công, cụ thể tại các gói thầu:

+ Thi công hạng mục móng, tầng hầm và 8 tầng nổi do Công ty TNHH Xây dựng dân dụng và công nghiệp DELTA thực hiện, giảm tổng giá trị là 11.295.616.000 đồng. Trong đó, giá trị khối lượng nghiệm thu tính sai là 3.282.052.000 đồng; giá trị di biện pháp thi công trong đề xuất kỹ thuật so với đề xuất tài chính chưa phù hợp chênh lệch giảm là 8.013.564.000 đồng.

+ Thi công hạng mục kết cấu thô tầng 9 đến mái và hoàn thiện do Công ty Cổ phần Xây dựng & Ứng dụng công nghệ Delta-V thực hiện, giảm tổng giá trị là 2.995.099.000 đồng. Trong đó, giá trị khối lượng nghiệm thu tính sai là 1.767.011.000 đồng; giá trị do biện pháp thi công đề xuất kỹ thuật so với đề xuất tài chính chưa phù hợp chênh lệch giảm là 1.228.088.000 đồng.

Việc chủ đầu tư nghiệm thu khối lượng sai so với thực tế là vi phạm Điều 33 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ. Ngoài ra, với các vi phạm trong hoạt động xây dựng, Thanh tra Bộ xây dựng đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư và các nhà thầu tại 3 dự án theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính…

Nhóm PVĐT