Dự án xây dựng KĐT thương mại dịch vụ Tân Phú (Bình Dương): Đừng để khiếu kiện kéo dài

Pháp luật doanh nghiệp | 13:22:00 19/05/2020

DNHN - Bức xúc trước việc lãnh đạo Tỉnh ủy Bình Dương “Tiền hậu bất nhất” trong việc phê duyệt triển khai thực hiện DA xây dựng KĐT thương mại dịch vụ Tân Phú (phường Hòa Phú, TP. Thủ Dầu Một), gây thiệt hại cho DN, Công ty CP Đầu tư phát triển Kim Oanh (TP. Hồ Chí Minh) đã gửi đơn kêu cứu đến các cấp chính quyền.

“Ì ạch vì đâu”?

Tòa soạn nhận được đơn thư của Công ty CP Đầu tư phát triển Kim Oanh (TP. Hồ Chí Minh)  phản ánh về việc:

Năm 2004, Tổng Công ty Bình Dương (doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tỉnh ủy Bình Dương) được UBND tỉnh giao 567,3 ha đất phường Hòa Phú, TP. Thủ Dầu Một để thực hiện DA sân golf, Trung tâm thương mại, Trung tâm giải trí, KĐT thương mại và dịch vụ.

Nằm trong quần thể khu đất này có 43 ha, Tổng Công ty Bình Dương được giao đất theo hình thức có thu tiền sử dụng đất để quy hoạch thực hiện DA KĐT thương mại dịch vụ Tân Phú.

Ngày 18/9/2007, Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương có văn bản số 440-CV-TU về việc xác nhận nguồn vốn của khu đất dịch vụ trong khu liên hiệp công nghiệp, dịch vụ đô thị Bình Dương không có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước.

Ngày 7/8/2010, Tỉnh ủy Bình Dương có văn bản số 1830-CV/TU chấp thuận chủ trương cho Tổng Công ty Bình Dương góp vốn thành lập doanh nghiệp mới để thực hiện DA tại khu đất 43 ha, với số vốn góp là 60 tỷ đồng (chiếm 30% vốn điều lệ).

Ngày 8/9/2010, Công ty TNHH Xây dựng Tân Phú được cấp GCN ĐKKD, với vốn điều lệ 200 tỷ đồng, gồm hai thành viên góp vốn: Tổng Công ty Bình Dương (góp 30%, tương đương 60 tỷ đồng) và Công ty CP BĐS Âu Lạc (góp 70%, thương đương 140 tỷ đồng).

Trong quá trình thực hiện tại cấu trúc các doanh nghiệp thuộc Tỉnh ủy Bình Dương (trong đó có Tổng Công ty Bình Dương), ngày 20/8/2016, Tổng Công ty Bình Dương có văn bản số 145/TCTY-TCKT gửi Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương đề nghị giữ lại khu đất 43 ha để thực hiện bàn giao cho Công ty TNHH Xây dựng Tân Phú thực hiện DA theo thỏa thuận về việc góp vốn thành lập doanh nghiệp liên doanh phát triển DA đã ký kết ngày 1/7/2010 giữa Tổng Công ty Bình Dương và Công ty CP BĐS Âu Lạc; không chuyển giao cho doanh nghiệp khác trực thuộc Tỉnh ủy Bình Dương.

Dự án xây dựng KĐT thương mại dịch vụ Tân Phú 

Ngày 29/8/2016, Tỉnh ủy Bình Dương có văn bản số 477-CV/TU đồng ý để Tổng Công ty Bình Dương giữ lại khu đất trên để chuyển nhượng cho Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú.

Trên cơ sở đó, ngày 8/12/2016, Tổng Công ty Bình Dương đã ký HĐ chuyển nhượng khu đất 43 ha cho Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú.

Ngày 1/3/2017, Sở TN&MT tỉnh Bình Dương đã làm thủ tục điều chỉnh biến động đất đai đối với kh đất 43 ha, xác nhận đơn vị sở hữu là Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú.

Sau khu hoàn thiện các thủ tục pháp lý, Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú đã đầu tư thực hiện DA KĐT thương mại, dịch vụ Tân Phú tại khu đất trên.

Ngày 13/3/2017, Tổng Công ty Bình Dương tiếp tục có văn bản số 39/TCTY gửi Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương xin chuyển nhượng 30% góp vốn tại Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú  cho Công ty CP Âu Lạc.

Ngày 20/4/2017, Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương có văn bản số 287/TB-UB đồng ý để Tổng Công ty Bình Dương nhượng 30% góp vốn tại Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú  cho Công ty CP Âu Lạc. Theo đó, ngày 2/8/2017, Tổng Công ty Bình Dương đã thực hiện chuyển nhượng 30% góp vốn trên cho Công ty CP Âu Lạc với giá hơn 161 tỷ đồng.

Sau khi nhận chuyển nhượng 30% vốn góp của Tổng Công ty Bình Dương, Công ty CP Âu Lạc trở thành đơn vị sở hữu 100% vốn của Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú.

Tiếp đó, trong các ngày 2/10/2017 và 6/2/2018, Công ty CP Âu Lạc ký HĐ chuyển nhượng 100% vốn góp từ Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú cho Công ty CP Đầu tư phát triển Kim Oanh (TP. Hồ Chí Minh) với giá 350 tỷ đồng. Qua đó, Công ty CP Đầu tư phát triển Kim Oanh trở thành thành viên duy nhất của Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú

Ngày 16/8/2018, tại buổi làm việc với các sở, ngành về việc góp và thoái vốn tại Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú, Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương kết luận: Việc chuyển nhượng 43 ha đất tại DA trên là phù hợp với quy định của pháp luật; yêu cầu Tổng Công ty Bình Dương liên hệ với Sở TN&MT tỉnh để thực hiện việc đăng ký điều chỉnh biến động đất đai.

“Tiền hậu bất nhất”!

Ngày 10/10/2018, tại cuộc họp Thường trực tỉnh ủy Bình Dương, Bí thư Tỉnh ủy Trần Văn Nam lại có kết luận phủ nhận các chủ trương phê duyệt trước đó liên quan đến việc chuyển nhượng 43 ha đất tại DA trên. Đồng thời, yêu cầu xem xét lại hồ sơ GPMB và xác định khu đất trên là “đất công”; chỉ đạo Thanh tra tỉnh kiểm tra đối với việc thực hiện DA.

Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương ra văn bản thu hồi văn bản số 287/TB-UB ngày 20/4/2017 đồng ý để Tổng Công ty Bình Dương nhượng 30% góp vốn tại Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú  cho Công ty CP Âu Lạc.

Sau khi Thanh tra tỉnh không phát hiện có sai phạm trong quy trình thực hiện DA, ngày 31/12/2019, cơ quan CSĐT(Công an Bình Dương) khởi tố vụ án, điều tra hành vi làm trái pháp luật của Tổng Công ty Bình Dương. Ngày 8/4/2020, khởi tố các bị can: Nguyễn Văn Minh, Trần Nguyễn Vũ, Huỳnh Thanh Hải nguyên lãnh đạo Tổng Công ty Bình Dương.

Ngày 20/4/2020, cơ quan CSĐT(Công an Bình Dương) có Quyết định số 04 về việc tạm giữ đồ vật, tài liệu là hai GCN QSDĐ của Công ty TNHH Đầu tư xây dựng tân Phú. Do GCN QSDĐ của đơn vị này đã thế chấp tại ngân hàng nên ngày 24/4/2020, cơ quan CSĐT tiếp tục ra Quyết định số 05 thu giữ hai GCN QSDĐ do ngân hàng quản lý.

Liên quan đến vụ việc trên, các chuyên gia pháp lý cho rằng: Việc Tỉnh ủy Bình Dương “Tiền hậu bất nhất” đã gây thiệt hại nặng nề cho doanh nghiệp trong quá trình triển khai thực hiện DA (số tiền thuế chuyển đổi mục đích sử dụng theo quy hoạch được phê duyệt trênh lệch hàng trăm tỷ đồng).

Việc Tỉnh ủy Bình Dương cho rằng 43 ha đất DA trên là đất công là không có cơ sở, vì ngày 18/9/2007, Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương có văn bản số 440-CV-TU về việc xác nhận nguồn vốn của khu đất dịch vụ trong khu liên hiệp công nghiệp, dịch vụ đô thị Bình Dương không có nguồn vốn từ NSNN.

Ngày 21/12/2016, Sở tài chính (Bình Dương) cũng có văn bản số 3289/STC-TCDN về việc xác nhận tiền sử dụng đất mà Tổng Công ty Bình Dương đã nộp để được giao đất thực hiện việc GPMB  không có nguồn gốc từ NSNN.

Ngày 6/5/2020, công an tỉnh Bình Dương thông tin đến báo chí với nội dung, Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú không được quyền thế chấp khu đất trên để vay vốn Ngân hàng (vì chưa đăng ký biến động QSDĐ) từ thời điểm Công ty CP Đầu tư phát triển Kim Oanh mua vốn góp là không đúng quy định. Theo đó, việc thay đổi chủ sở hữu doanh nghiệp bằng hình thức chuyển nhượng vốn góp không làm thay đổi chủ sử dụng đất nên không phải đăng ký biến động.

Công ty Tân Phú được cấp GCN QSDĐ từ ngày 1/3/2017 và bị tạm giữ GCN QSDĐ này ngày 20/4/2020. Trong khoảng thời gian đó, mọi quyền hợp pháp sử dụng đất của doanh nghiệp này không bị hạn chế.

Câu hỏi đặt ra là: CQĐT (Công an Bình Dương) thực hiện việc điều tra liệu có bảo đảm khách quan, đúng quy định pháp luật? có hay không “lợi ích nhóm” trong vụ việc này? đề nghị Bộ Công an, Viện Kiểm Sát tối cao cần sớm vào cuộc để điều tra làm rõ, bảo đảm quyền lợi của các bên liên quan (?!).

Nhóm PVĐT