Báo Diễn đàn Doanh nghiệp phản ánh Công ty CP Khoáng sản Bắc Kạn kêu cứu tới Thủ tướng (Bài 1)

00:00 12/10/2020

Công ty cổ phần khoáng sản bắc  cạn kêu cứu tới thủ tướng: Mất tiền oan vì ... điều kiện khai thác .Lần theo hồ sơ của Cty CP Khoáng sản Bắc Kạn (Cty KSBK) kêu cứu Thủ tướng Chính phủ vừa qua có thể thấy, mỏ vàng Pác Lạng (huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn) đang mang đến “vận xui” cho những ai tìm đến nó.

mo vang

Các cụ nhà ta có câu “quý như vàng”. Tuy nhiên, địa phương có được mỏ vàng nếu không biết tổ chức, quản lý, thăm dò, khai thác thì kim loại quý này trở thành mối họa cho các cá nhân, tổ chức liên quan.

Nhiều DN lao đao vì vàng

Sau một thời gian được phát hiện, từ năm 2007 đến 2011, mỏ vàng Pác Lạng được Bộ TN-MT cấp phép thăm dò cho liên danh 3 doanh nghiệp. Đó là Cty Archipelago Resources Plc (Cty ARP), TCty Khoáng sản Vinacomin và Cty KSBK. Ba doanh nghiệp này đã cùng tiến hành thăm dò, đánh giá trữ lượng của mỏ vàng Pác Lạng.

Tuy nhiên, đến ngày 25/8/2011, liên doanh đã có Biên bản thỏa thuận 3 bên về vấn đề tiếp tục thực hiện dự án thăm dò vàng tại khu vực Pác Lạng. Theo đó, Cty ARP và TCty Vinacomin sẽ rút khỏi dự án thăm dò vì “mỏ Pác Lạng không đủ điều kiện để đầu tư khai thác công nghiệp”. Các bên thống nhất bàn giao toàn bộ hồ sơ dự án này cho Cty KSBK (nay là Cty CP Kháng sản Bắc Kạn) chịu trách nhiệm quản lý, thụ hưởng, đồng thời đầu tư thêm kinh phí để thực hiện các bước tiếp theo của dự án thăm dò quặng vàng tại mỏ Pác Lạng. Như vậy, sau nhiều năm tổ chức thăm dò, với nhiều công sức và cả kinh phí, hai DN đã phải chia tay với mỏ vàng Pác Lạng. Cùng với đó, trong năm 2011, UBND tỉnh Bắc Kạn đã chỉ đạo Cty KSBK phải chủ động về chi phí thực hiện sự ủy quyền của đối tác.

Trên cơ sở nhận định khu vực mỏ vàng Pác Lạng có khoáng sản phân tán nhỏ lẻ, ngày 25/7/2013, Bộ TN-MT ra quyết định giao mỏ vàng này cho tỉnh Bắc Kạn cấp phép thăm dò khoáng sản. Tuy nhiên tính đến thời điểm đó, kết quả thăm dò và đánh giá trữ lượng mỏ vàng Pác Lạng mới được Tổng cục Địa chất và Khoáng sản phê duyệt (với trữ lượng khoảng 2.550 kg). Kết quả này chưa được Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản Quốc gia phê duyệt. Do đó, UBND tỉnh Bắc Kạn tiếp tục xét duyệt doanh nghiệp thăm dò đánh giá trữ lượng mỏ vàng Pác Lạng. Để lựa chọn đơn vị có đủ điều kiện thăm dò, tỉnh Bắc Kạn đưa ra một số tiêu chí để lựa chọn doanh nghiệp. Căn cứ vào các tiêu chí trên, tỉnh Bắc Kạn đã lựa chọn Cty CP Khoáng sản Na Rì Hamico để cấp phép thăm dò vào ngày 6/8/2014. Như vậy, Cty KSBK dù đầu tư nhiều chục tỷ đồng mà không được lựa chọn tiếp tục thăm dò.

Tuy nhiên, ngày 9/6/2015, Cơ quan An ninh Điều tra Bộ Công an bắt tạm giam ông Nguyễn Văn Dĩnh – Chủ tịch HĐQT kiêm TGĐ Cty KS Na Rì về tội “Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức”. Cụ thể, ông Nguyễn Văn Dĩnh đã chỉ đạo kế toán trưởng Cty KS Na Rì lập hợp đồng kinh tế khống, hóa đơn GTGT, biên bản đối chiếu công nợ, bản xác nhận khối lượng hàng hóa mua bán, phiếu xuất nhập kho khống…

Luật Khoáng sản không quy định UBND cấp tỉnh chỉ được ban hành các tiêu chí để lựa chọn tổ chức, cá nhân để cấp phép thăm dò khoáng sản.

Thiệt hại đi cùng sai phạm

Từ khi Mỏ vàng Pác Lạng được giao cho tỉnh Bắc Kạn quản lí đến nay, lợi ích thì chưa thấy đâu nhưng chỉ riêng chi phí cho công tác bảo vệ đã lên tới trên 10 tỷ đồng. Trong đó, Cty CP KSBK chi khoảng 4,5 tỷ đồng. Còn lại là ngân sách của tỉnh phải chi 200 triệu đồng/tháng kề từ tháng 4/2014 đến nay để thuê bảo vệ mỏ. Dù được đầu tư kinh phí cho lực lượng bảo vệ lớn như vậy nhưng nạn khai thác vàng trái phép tại Pác Lạng vẫn diễn ra rất nghiêm trọng.

Theo phản ánh của Cty CP KSBK, Chính quyền địa phương đã ban hành những điều kiện lựa chọn DN thăm dò trái thẩm quyền để tự dựng nên rào cản kỹ thuật. Ví dụ như: Doanh nghiệp phải có trụ sở tại tỉnh Bắc Kạn; có đăng ký hoạt động thăm dò và có kinh nghiệm hoạt động khoáng sản ít nhất 5 năm; ưu tiên tổ chức có đóng góp tài chính trong 2 năm gần nhất, chấp hành đầy đủ nghĩa vụ tài chính, có lợi nhuận trong 5 năm gần nhất…

Các luật sư Cty Luật IPIC Group (TP Hà Nội) phân tích: Điều 81 Luật Khoáng sản quy định, UBND cấp tỉnh chỉ được phép ban hành các văn bản theo thẩm quyền để quản lý, bảo vệ khoáng sản tại địa phương. Luật Khoáng sản không quy định UBND cấp tỉnh được ban hành các tiêu chí để lựa chọn tổ chức, cá nhân để cấp phép thăm dò khoáng sản.

DĐDN sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

  Theo Bá Tú/dddn.com.vn